【新唐人】（中央社記者周盈成日內瓦三日專電）杜哈回合貿易談判中關鍵的工業產品市場開放部分，已接近最後階段，談判主席提出的選項不但未見集中，反而更加分散，在今天的全員會議上未獲積極回應。　　非農產品市場進入（NAMA）談判主席、加拿大大使史蒂芬生，在上週僅有世界貿易組織（WTO）部分會員參加的會議中，提出八種減讓模式選項，不同程度修改了他去年七月第一版模式草案提出、隨後幾個月也一直做為會員討論基礎的公式。

　　在今天以公開透明為主旨而召開的全員會議上，僅有瑞士和台灣對史蒂芬生自稱是「數學挑戰」的這些新提議簡短回應。據與會人士指出，大多會員都認為還需要時間好好研讀消化。　　台灣表示，史蒂芬生的部分新提議，考量各國在「部門別」談判的減讓承諾，可提高NAMA談判的企圖心，台灣對此歡迎，但希望有更清楚的標準和原則。

　　NAMA談判的大架構，是所有WTO會員適用的減讓公式加上各型開發中國家可獲得例外於公式的彈性。但有些個別產業，由會員發起、自願加入，協議逐步將關稅降到零。台灣在這方面向來活躍，提出過手工具、自行車及運動器材等部門的降稅方案。　　台灣同時反對主席所提的部分其他選項，認為會拖長談判時程。

　　史蒂芬生在二月八日提出修正版草案，其中最受矚目的變動，是開發中國家減稅幅度得比公式減半以及得免降稅的稅項比例，去年初版中原本分別為百分之十和百分之五，但新版把這些參考數字拿掉，成為空格，表示重新討論。這項變動隨即遭到包括開發中國家和已開發國家群起砲轟，認為使談判更加不穩定。　　史蒂芬生則說，他只是忠實反映前幾個月來會員討論的實況，因為會員對於彈性和公式降稅係數間的關係顯然仍有多種意見。

　　二月版草案維持前一版的關稅減讓係數，即已開發國家八至九，開發中國家十九至二十三。愈低的係數代表愈大的減稅幅度，係數並代表關稅上限的百分比數值。　　係數與彈性互為消長，有些會員表示，如果能獲得較好的彈性，就可以接受較低的係數。史蒂芬生因此建議重新發展一些模式來換算這些關係，八個新選項即因此而來。據官員引述，史蒂芬生說這些都是會員在非正式場合與他交換意見時提出。

　　以目前WTO會員公開同意的時程，為了要在今年底談成整個回合，必須在四月中以前召開部長會議，就農業和NAMA這兩大關鍵領域達成協議。 但在部長會議召開之前，必須先在個別領域內獲得一定成果，接著進行兩個領域間比較衡量得失的「水平式」談判，獲得更高度的共識及更具體的選項，才能把最後決定權留給部長會議。

　　然而，這兩個領域自從修正草案同在二月八日推出至今，都沒有獲得明顯進展。　　史蒂芬生說，如果接下來的討論產生足夠的新意，他至遲會在三月十七日提出第三版的修正草案，與農業談判差不多同時。但他抱怨，會員沒有顯現出急迫感。

　　他說，達成協議的折衷點也許存在，但他最擔心的就是「我們找不到它」。970303