周蓬安:别败光了!留点稀土给子孙吧(上)

新华网一篇题为〈中国对美日越南等稀土出口剧增价格下跌30%以上〉的文章披露,今年上半年,内蒙古共出口稀土2,663.8吨,同比增长36.5%。其中,向美国出口1,365吨,同比增长40%;向日本出口770.4吨,同比增长约130%;向越南出口223.3吨,同比增长45.3%。在出口量快速增长的同时,出口均价却大幅下跌,上半年内蒙古稀土产品的出口均价为每吨3.2万元,同比下跌34.7%。

看了下凤凰网网友的评论,基本上是痛心疾首,骂声一片。在笔者看来,素有“工业维生素”之称的稀土,原本就是21世纪极其重要的战略资源,无论是发展新能源还是尖端武器及其他尖端科技,都离不开它。应该说,这是大自然送给中国人21世纪的大礼,是上天给予中华民族繁衍、生存、发展的恩赐。

可就是这样的稀有资源,却被我们这一代人在十来年的时间,就败得差不多了。2012年3月13日,中国外交部发言人刘为民曾称“中国稀土资源占全球总量36.4%,但承担着全球90%以上的稀土供应。”可2013年11月7日《中国科学报》却披露,中国稀土储量曾占全世界的71.1%,但国务院新闻办2012年发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示,我国稀土储量约占世界总储量的23%。

是什么原因导致中国稀土储量占全球比率急剧下降?就中国而言,因为对稀土的无序管理,导致“掠夺性开采”,实际上是稀土被“偷”走了。其主要表现在如下两个方面:

从理论上讲,是因为稀土出口成本过低,导致国际市场对中国稀土需求量放大。就全球而言,一些国家因为环境管理、税制较为严密的原因,导致稀土开采成本过高,经营稀土无利可图,因此俄罗斯、美国等国的稀土资源,可以继续埋于地下。而中国因为忽视这类问题,让稀土开采门槛过低,导致出口成本过低,使稀土企业有了无序竞争,竞相压价的空间,最终导致“把稀土卖成黄土价”的荒唐结局,外国乘机大量采购中国稀土,国内稀土资源被急速消耗。

而中国过去对稀土出口的限制,主要有3种,1.是大幅度提高稀土出口关税;2.是减少出口配额;3是提高出口最低价格。可这3种办法,又恰恰违背了WTO规则。因此去年3月,针对美国、欧盟及日本对中国限制稀土出口提出的起诉,世界贸易组织裁定,中国实行的稀土出口管理措施,不符合相关世贸规则和中国加入WTO时承诺。中国商务部在今年“元旦”期间,调整了出口许可目录,取消稀土配额管理。

有意思的是,面对外行对这一政策调整的质疑,一些并不知道“所以然”的马屁精就迅速跟进,大谈取消稀土配额是作为一个负责任大国应尽的义务。这纯粹是扯谈,是要把管理者的无能说成理所当然。

文章来源:大纪元电子报

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