印度金砖褪色 经济反弹尚未定

【新唐人2013年01月20日讯】(中央社记者何宏儒新德里特稿)总理曼莫汉坦承,印度面临与1991年经济改革之前相同的困境。他是当年经改推手,时隔20余年,刚满80岁的他再肩负重担,在反对势力杯葛下,强势推动改革以刺激疲软的经济。

本世纪前10年印度经历了经济荣景,2005至2008年间更以接近两位数的成长率快速窜升。但现在却面临最艰难时刻,2011到2012会计年度经济成长率仅6.5%,创9年新低;2012到2013会计年度上半年(2012年4至9月)经济成长率,进一步由前一会计年度同期的7.3%降为5.4%。

不过印度2012年10月工业生产指数年增8.2%,相较前7个月平均值1.2%,表现突出,并创16个月新高,让人对过去一年来几乎是一滩死水的经济重燃信心。许多人不禁联想:是否冬来春不远、印度经济已“触底”?但仔细分析2012年10月工业生产指数的组成却发现,现在恐怕还不是开香槟庆祝的时候。

传统消费旺季 难振经济

当月工业生产之所以“爆发”,主因制造业和耐久性消费财分别年增9.6%、16.5%;但与此同时,资本财年增率仅7.5%,显示工业生产骤增为季节性因素使然,不代表投资出现回笼的迹象。

印度每年9月起进入节庆和婚礼旺季。2012年10月耐久性消费财年增率创20个月新高,明显反映民众利用这段时间大手笔购买电视、电冰箱、汽车的传统趋势。加上2011年同期制造业增长是负成长6%,基期太低自然推升2012年10月的制造业增长。

印度汽车销售年增率2012年10月为13%,11月却骤降为1.3%,凸显耐久性消费财成长的“爆发”难以持久。事实上,通货膨胀率和利率居高不下,已经影响小老百姓可自由支配的开销、侵蚀购买力。

印政府乐观 寄望触底反弹

印度2012年11月趸售物价指数(WPI)年增7.24%,较10月的7.45%略降,但仍远高于印度储备银行公告的安全水准5%左右。同期消费者物价指数(CPI)则自9.75%增为9.90%,再度直逼两位数大关。

尽管如此,官方仍认为经济已有起色。财政部2012年12月17日向国会提交的报告显示,一方面大砍本会计年度国内生产毛额(GDP)年增率预测,从年度开始时预测的7.6%大幅下修为5.7%到5.9%之间,但同时表示“本会计年度下半年的经济成长率会接近6%”,并认为经济已触底。

财部甚至直言呼吁印储银,应顺势调整货币政策,让经济乘风而起。

已在抑通膨和救经济成长的政策拔河中煎熬多时的印储银,2012年12月18日检讨货币政策后,仍决定维持基准利率不变,显示尽管经济出现触底迹象,通货膨胀形势仍旧严峻。

降息可使房贷、车贷、企业贷款的利息调降,促进企业贷款扩大生产、鼓励消费者购买大件商品,使经济增温。因此印储银曾在2012年4月17日降息2码,为近3年来首见。尽管业界殷殷期盼、财政部不断喊话呼吁降息,但印储银2012下半年5度检讨货币政策,利率依然纹风不动。

印储银将在2013年1月29日再度检讨货币政策,一般认为印储银迟早会顺应巿场期待、调整政策降息。

总理启动经改 零售业向外资招手

过去1年来,印度面临经济成长放缓、外资抽腿、通货膨胀率居高不下、赤字飙升、卢比汇价狂贬等严峻挑战。由于政府财政恶化、偿还外债风险增高,印度政府信用评等迭遭国际信评机构调降,极可能成为第一个丧失投资等级信评的金砖国家(BRICS)。政府被迫在“改革谋生机”与沦为“堕落天使”间抉择。

总理曼莫汉(Manmohan Singh)坦承,印度面临与1991年经济改革之前相同的困境。他是当年经改推手,时隔20余年,刚满80岁的他再肩负重担,并决定放手一搏,在反对势力杯葛下,强势推动经济改革以刺激疲软的经济。

内阁在2012年9月中旬启动新一波经改,继调涨敏感的柴油价格12%创历来之最,又宣布放宽外人直接投资(FDI)在多品牌零售业持股上限至51%,为沃尔玛(Walmart)、特易购(Tesco)、家乐福(Carrefour)等全球零售巨擘,打开5900亿美元巿场大门。

零售业之外,经改内容还包括开放航空业与保险业巿场等,相关措施被视为团结进步联盟(United Progressive Alliance)第二任期最重大施政,堪与1990年代的经改相辉映。

其中,开放外资进入零售业巿场的政策,2012年12月初在争议声中,先后获得国会下院、上院表决通过,为内阁新一波经改跨出重大一步。联合政府视开放零售巿场为振兴亚洲第三大经济体增长的“救世主”,但在整体投资环境未显着改善情况下,此举能吸引多少外资仍待观察。

出口下滑 设法刺激内需疗伤

美国和欧洲巿场需求走缓,印度2012年11月出口总额222亿9963万美元,年增率衰退4.17%;本会计年度前8个月(2012年4至11月)出口年增率负成长5.95%。

尽管印度经济以内需为主,出口占国内生产毛额(GDP)的比重相对较低,但财政部首席经济顾问拉加恩(Raghuram Rajan)坦承,出口持续下滑自然影响经济成长。这也凸显政府设法刺激内需疗伤的必要性。

在经济成长预测方面,受雨季缺雨、工业生产疲弱、全球经济走缓、出口萎缩、卢比汇价大贬、美国面临财政悬崖等因素影响,印储银已将2012到2013会计年度的经济成长率预测值自7.3%下修到6.5%,再下修为5.8%。

国际货币基金(IMF)预估印度本会计年度经济增长6.1%;经济合作暨发展组织(OECD)估7.3%。

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