国际粮价攀升 中国边境出现粮食走私

(中央社台北三十日电)由于国际粮价攀升,最近在中国广东拱北海关、西北边陲新疆和西南边陲的云南省红河、南溪河边境地区,都出现粮食走私情形。

上海“21世纪经济报导”今天报导,最近在广东拱北海关,出现“水客”零星走私粮食。广东海关人士表示,“多数是边民每日来往于水上,随身携带几十斤粮食偷运出境。”

在中国西南边陲的云南省红河、南溪河边境地区,有民众零星走私稻米小麦。中国海关总署资讯显示,“今年一季度,河口海关累计在边民互市通道查获零星走私出口的大米八点一二吨、面粉二点零七吨;缉私部门根据情报查获涉嫌走私出境的面粉一百袋,共五吨。”

在中国西北边陲新疆,沉寂一、两年后,粮食走私再度抬头。新疆霍尔果斯海关、吐尔尕特海关和伊尔克什坦海关纷纷加强查缉力度。

一个在口岸从事边境贸易的商人说,“最近查得特别严,而以前很松的。我国大米质优价廉,在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦都很畅销。”

报导指出,最近中国边境出现粮食走私情形的原因源于国内外粮食价差扩大。

四月份以来,国际米价已经跃过FOB每吨一千美元(指装运船上交货,由买方承担运费和保险费)大关。粮食贸易商估算,FOB每吨一千美元的成本,加上运费保险费(每吨约一百美元)、出口关税百分之十七、营业税及附加百分之五点五,再加上约一成的利润,国际市场上,每斤稻米零售价约人民币七元左右。

和国际粮价形成巨大落差的是,目前中国国内市场上,稻米价格稳定在每斤人民币一点五元左右,价差达四倍。

据报导,在越南北部的安沛省市场,一直有来自中国云南的稻米销售,其中多数为走私米。

截至四月十七日,越南国内市场破碎率百分之五的稻米报价为每吨七百五十美元,供应出口的稻米价格更高,报价在每吨一千一百九十到一千两百二十美元左右(买方承担运费,买方承担保险费价)。

另外,广东拱北海关走私的稻米主要销往港澳地区。四月初开始,由于泰国出口稻米价格飙升,供港量减少,港澳出现“米荒”,目前香港米价远高于中国大陆,进口商透露,泰国米报价已创下每吨约港币五千九百元的记录,部分泰国香米近日批发价已冲破每吨一千美元大关。

在香港超市里,一斤米价格在港币四到七元间,也是中国大陆米价的数倍。

分析人士认为,中国的粮食低价背后,是大量的粮食补贴。粮食走私除了使中国关税遭受损失,还变相使得粮食补贴流失境外。

目前,针对中国农民种粮的补贴包括良种补贴、农资综合直补、直接补贴等,每亩从人民币二十五到七十五元不等,这些补贴在一定程度上稳定当前中国的粮食价格。

而且,目前中国粮食供需处于紧平衡局面,如果粮食走私进一步猖獗,可能将影响中国粮食供需的紧平衡状态。

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