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老徐時評:別總把老百姓當「冤大頭」

紐約時間: 2015-07-27 09:20 PM 
7月21日起,交通部制定的《收費公路管理條例》修訂稿向社會徵求意見,其中最令人關注的是對收費期限做出了調整。根據意見稿,政府收費公路中的高速公路實行統借統還,不再規定具體的收費期限,而是以實際償債期為準,確定收費期限。特許經營高速公路經營期限一般不超過30年,投資規模大、回報周期長的高速公路可以約定超過30年;償債期、經營期結束後,實行養護管理收費。
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也就是說,這個條例一旦實施高速公路將永久收費了。因此條例一經發布,立刻引發公眾關注和熱議,股市裡相關高速路個股大漲。

高速公路是怎麼修起來的?讓我們來看看這個產業鏈:政府向銀行借錢,銀行用老百姓的存款借給政府修路;政府修好路後向老百姓收費,銀行從中賺了利息,修路的包工頭賺了築路費,經營高速的、政府辦的企業賺了過路費,政府賺了稅收。從頭到尾他們既收費又收稅,自己沒出一分錢,收了老百姓兩次錢,結果還是一本糊塗賬,全國高速巨虧。既然虧了,那就要永久收費,高速路將成為他們永久的提款機。

不可否認,已經持續30年的公路收費政策,令中國的公路建設突飛猛進。而與此同時,收費亂象與爭議之聲也日漸凸顯。全國11萬多公里的高速公路,每一條路要還賬多少、收費多少、支出多少?一年4000億元的高速收費都幹什麼了?前面的一本糊塗賬還沒有釐清,就匆忙出台新的規定改變規則要永久收費,確實有些令人匪夷所思。

高速收費,不是不可以,但總得有個規矩。總不能你想收就收,你想收多少就收多少,想收多久就收多久吧?原來說好的是貸款修路,結果貸款早還完了,高速費還在一分不少的收。如今又說貸款還了,還要養路。既然是養路,就總不能和原來一樣的收吧?一會是盈利,一會是巨虧,像孫猴子的臉似的變來變去,怎麼能讓老百姓相信你們?

中國居高不下的物流成本,已經成為阻礙競爭力提升的一個重要瓶頸。有個網友剛從南寧開車到嘉興,一千八百公里,高速收費八百,而且有一半路在維修,單道通行,堵車嚴重。高額的收費,令貨車沒錢賺,只能超載。貨車超載了,路面容易壞。路面壞了,就要修,修路就需要錢。沒錢就向貨車要,貨車被要錢了就再超載,超載就又壓壞路,路壞就要修,修就又要錢。這樣的循環往複的鬧劇,每天都在我們的生活中不斷上演。

高速收費涉及到千家萬戶,不是小事。其實老百姓都不是傻子,別總把老百姓當「冤大頭」。如果是在公開、透明並且公眾參與監督的前提之下,老百姓明明白白,高速公路怎麼收費都不會有意見。但是,抱著提款機不想撒手,還不想讓大家知道錢都幹嘛去了,搶錢搶上癮還想讓搶錢法制化、永久化,那就確實有點「耍流氓」的味道了。


文章來源:作者博客
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