紐時:中共新班子如何將最高權力劃分達成一致

【新唐人2012年11月21日訊】日前,《紐約時報》翻譯了加州大學聖地牙哥分校,國際關係和太平洋研究學院「21世紀中國專案」負責人謝淑麗教授的一篇評論文章。該文章從多個角度分析了中共最高領導層如何將最高權力劃分達成一致的運作方式。

文章從多個角度分析了中共在沒有選舉的情況下,「人人為己」的最高領導層怎樣解決「就最高權力劃分達成一致」這個難題的。

文章分析認為,「為改善政府管理工作」有所作為而「受到了國內外最廣泛的尊重」的廣東省委書記汪洋和中央組織部部長李源潮未能進入常委名單,這表明中共最高層的領導人認為,「即使是最溫和的政治改革也是危險的滑坡,也會導致中共的領導走向終結。」而這是這次中共最高權力劃分中表現出的一個明顯的選擇動向。

對輿論界存在的另一個觀點,即認為這次權力鬥爭前總書記江澤民的壓倒了胡錦濤,在常委的多數席位上成功安插了江派人物的說法,謝淑麗教授表示,盡管安插親信,排除異己是中共內鬥的通行法則,但「這種兩派模式可能過份簡化了高層發生的討價還價」,「誇大了86歲的江澤民的主導力量」。

文章分析了中共最高權力劃分的第三種規則,即用論資排輩的原則和五年任期制來均衡各派系對權力以及相關利益的爭奪。

公開的資訊顯示,這次新進入常委會的七個成員中,除了已任總書記的習近平和即將成為總理的李克強以外,其他所有人年齡都在64歲以上,在五年任期結束後都會退休。屆時,習近平可以把其他的親信安插進中央政治局常委會。

謝淑麗認為,這種論資排輩與常規的五年任期的結合,「能讓高層領導人更加廣泛地分享權力、派系和其他高層職位的回報」, 不至於讓某一暫時失利的派系損失太多,從而緩解「失敗者」 因為感到自己被不公平地排除在了核心圈子之外,而產生的不滿。

文章表示,論資排輩是中共組織內部控制競爭所產生的社會張力的有效規則,這一次它也幫助中共領導人解決了換屆的權力分配問題,但它同時也惡化了中共黨的可信度。「一面大談黨內民主,一面搞著一種高度保密、高度集中的權力運作。」

相關文章
評論
新版即將上線。評論功能暫時關閉。請見諒!