【新唐人北京时间2026年07月06日讯】中共近日出台社团新规，明确禁止社会团体设立地域性、姓氏宗亲等四类分支机构，同时要求符合条件的社团分支机构成立中共党组织。学者认为，中共防范民间同乡宗亲结社，反映它内心的恐惧。
民政部7月2日发布《社会团体分支机构、代表机构管理办法》。新规禁止社会团体设立“地域性分支机构、姓氏宗亲分支机构、会员明显重合的分支机构以及名称、业务范围相同或者高度相似的分支机构。分支机构不得以中心、研究会、促进会、研究院等各类法人组织的名称命名。”
新规还对分支机构负责人名称做了限制，并自8月1日起施行，同时还废止了2001年发布的规定。
台湾民主基金会前副执行长颜建发：“以宗亲为主的血缘团体，自然形成一个网络；然后是地域，就是地域这种很天生很自然形成的组织型态，另外就是职业别也是一样。所以这些都是很自然的存在。现在中共我觉得它没有信心，就是担心这些会成为层层抗议反对力量的来源。”
台湾民主基金会前副执行长颜建发表示，中国人讲究人情，“人不亲，土亲”，这种人情网络根深蒂固。中共为了加强控制，想把这种关系打掉可能只是一种妄想，实际上做不到。
大纪元专栏作家王赫：“人的自由结社权，这是在全世界人权宣言，在各国法律里面，包括中共自己的法律里面都是予以承认的。但是在实际操作过程中，中共要控制社会的任何一个角落，它特别是害怕这种人的结社，人的一个组织行为。哪怕你是一个天然的自然的组织行为，在中共眼中都是一个大敌。”
新规第4条规定，分支机构、代表机构应当坚持中共党的全面领导，符合成立党组织条件的，应当成立党组织；不符合成立党组织条件的，应当按要求开展党的工作。
而2001年的规定，并未出现“坚持中国共产党的全面领导”等类似表述。
颜建发表示，共产党再怎么大，也不可能让每一个人都成为党员，什么都靠国家、什么都靠党！这是逆势而走。
颜建发：“我们一般人就是从一个小家庭，到社区，到社会、国家，一环一环地发展，这是一个自然的演化过程。像现在它就是要把它都去除掉，把个人从里面抽离出来，然后由党来控制。我觉得这是高估了党的能力，而且这样增加了很多党的成本，我觉得这不是一个聪明的办法。”
颜建发认为，党要控制一切，到最后的结果并不理想。即使大家不站出来反抗，那种不合作、躺平，你讲你的我做我的，也会让党的控制会越来越无法招架，越来越无力感。
另一方面，中共在海外却非常善于利用海外同乡会等团体进行海外渗透，是它海外统战的重要组成部分。纽约有上百个同乡会，有些被指接受中共使领馆或统战部门资金支援，影响当地政客或监视异见人士。例如，美东河南同乡会与纽约国会议员孟昭文有密切往来，并涉及了联邦案件；如福建同乡会涉嫌设秘密“中国员警站”、山东同乡会前会长认罪充当代理人等。
王赫：“它要把这些组织当成它手里的一个统战工具，对海外华人的一个利用和操控，它要利用它们来对所在国进行渗透。所以中共在国内的对这类同乡会的打压和在海外对这种同乡会的控制，甚至暗中的支持，给很多的钱让他们去搞事，这是中共在国内国外的一体两面。”
大纪元专栏作家王赫认为，中共它越觉得危机的时候，它会越加强这个社会控制，越是对主流民众的自由结社权要进行进一步限制，甚至极端化的去清除。它的目的是要尽可能把每个人都变成一个原子，一个奴隶。中共害怕任何一个民间组织，是因为它现在的危机感更严重了。
编辑/宋风 采访/骆亚 后制/钟元
