【新唐人北京时间2026年06月12日讯】美国参议院军事委员会6月10日针对2027财年《国防授权法案》召开闭门审议会议。众议院军事委员会已经通过该法案的众议院版本,其中将中共列主要战略对手,并强调供应链安全,摆脱对中国的依赖。
美国参议院军事委员会6月10日召开闭门审议会议,针对2027财年《国防授权法案》(National Defense Authorization Act,简称NDAA)进行辩论和表决。
众议院军事委员会已于上星期四深夜完成法案审议。最终以44票赞成、12票反对的表决结果,通过了编号为HR 8800的2027财年《国防授权法案》。之后将提交众议院全体院会审议并表决。
《国防授权法案》授权国防部预算上限;规范军队建设方向;规范武器采购与研发,通常反映了美国国会对未来几年的战略方向。
这项总额达1.15万亿美元的法案将中共视为华盛顿在军事、工业、外交和全球经济领域面临的首要战略挑战。
旅美时事评论员蓝述:“首要战略挑战的实际上讲的就是中共是首要的威胁。威胁和竞争是完全不一样的概念。这个定位一变,当然随之而来的就是很多政策上的改变。”
众议院军事委员会通过的版本,对比往年新增了一个独立篇章“振兴国防工业基础”(Title XVIII — Revitalization of the Defense Industrial Base)。下面又专门设立:保护与强化供应链条款(Subtitle A—Provisions to Protect and Strengthen Supply Chains)。
法案指出,中国控制全球约90%的关键矿产加工能力,因此美国必须重建自己的国防工业与供应链能力。因此授权在美国境内建立针对关键矿产开采、加工、提炼和回收领域的劳动力发展计划。培养专业人才,以增强美国关键矿产供应链的长期韧性和自主能力。还将调整部分关键材料的采购限制,优先美国国内生产商。
法案还要求国防部采取行动,应对中国对关键矿产出口实施限制所带来的影响,并降低美国国防工业对中国关键矿产供应的依赖。包括禁止国防部为国防通讯网路采购中国制造的光纤产品,并禁止采购由中国等受关注外国实体生产的太阳能电池板、元件和逆变器。
台湾国防安全研究院研究员沈明室分析,美国不仅是单纯摆脱供应链依赖,也防止中共弯道超车。
台湾国防安全研究院研究员沈明室:“除了脱钩,我不跟你产生依赖的关系,我要去除红色供应链之外,我也要加强我自己本身的科技。所以他不只是单向的不依赖中国,或去除红色供应链,而是要防止美国的相关的先进科技流向中国。”
除了强化供应链安全,法案第1241条延长了“太平洋威慑倡议”(Pacific Deterrence Initiative)。这是近年美军因应中共军力扩张最重要的预算工具之一。
另外法案还要求国防部建立专门支援印太作战的训练环境,这也是以中共为主要想定对象。之前美国情报界透露,习近平要求中共军队在2027年前具备攻台能力。
沈明室:“美国也设想如果2027是不是强化台湾的防卫能力,或者是跟中国之间有些什么样的决定。但是不表示说2027(中共)真的会武力犯台。我们看到日本跟菲律宾强化跟美国的合作,或者是美国跟菲律宾的肩并肩演习的强化,甚至包含台湾这两天的海马斯火箭的实弹射击,这个都在展示说,2027年以前印太岛链每个国家都强化合作,而且做好各种最坏状况的准备。我想,这是决心的展示,也是行动的展示。”
之前在4月国防预算听证会的时候,美国军方高阶将领们表示,美军已把“与中国的长期战略竞争”视为首要任务,并全面重塑战备、部署与作战方式。
等到参、众两院分别通过各自版本的《国防授权法案》后,两院将就文字差异进行协商并形成统一版本。再次经由两院通过后才能送交白宫,由总统签署成为法律。
编辑/尚燕 采访/易如 后制/高玉









