【新唐人北京時間2025年05月02日訊】經過數週緊張談判，美國與烏克蘭日前正式簽署了川普總統推動的礦產協議，這項協議對停止俄烏戰爭，以及烏克蘭戰後重建，具有重要意義。

美烏雙方在週三（4月30日）簽署「經濟夥伴關係協議」，美國財政部長斯科特‧貝森特（Scott Bessent）5月1日表示，美烏礦產協議是一項全面的經濟夥伴關係，將使川普（特朗普）總統能夠更強有力地與俄羅斯談判。

根據協議草案內容，BBC等媒體整理出協議的7個要點。

1、烏克蘭毋須償還美國軍援

川普多次要求烏克蘭「還錢」，支付俄烏戰爭三年多來，美國對烏克蘭超過3500億美元的援助。

協議顯示美國在這一點作出讓步。烏克蘭總理什梅加爾（Denys Shmyhal）表示，協議中並沒有強制要求烏克蘭償還任何所謂的「債務」條文。

2、美國對普京將更趨強硬

美國政府宣布與烏克蘭簽署協議時，不但展示出川普政府對烏克蘭更強烈的支持，而且對於俄羅斯的措辭，明顯比川普政府之前的語氣強硬。

美國財政部發布的聲明提到「俄國的全面入侵」，並補充「任何為俄羅斯戰爭機器提供資金或供應的國家或個人，都不得從烏克蘭的重建中獲益」。

3、資源仍歸烏克蘭

儘管全球焦點集中於烏克蘭的稀土，協議中也納入石油與天然氣的新計劃，以及相關的基礎建設。

根據協議，在所有情況下，資源仍歸烏克蘭所有，但美國將獲得共同使用權。這一點在之前曝光的協議草案並未出現。

4、不阻礙烏克蘭加入歐盟

協議保留烏克蘭未來加入歐盟的可能性，並規定任何投資應符合烏克蘭作為歐盟候選國的義務。若日後烏克蘭加入歐盟，協議將本著「善意協商」的原則重新談判。

協議同時指出，美方將支持歐盟與其它地區向烏克蘭轉移更多投資與技術。

5、美國軍事承諾重回談判桌

美國認為，如果烏克蘭想繼續獲得美方軍援，那麼這項協議是必須簽署的。代表烏克蘭與美國簽署協議的第一副總理斯維裡登科表示，預計美國未來會提供新的援助，例如防空系統。

這也是川普政府的一項策略轉變，因為他先前曾下令暫停對烏軍援。

6、美國未提安全承諾

烏克蘭放棄了將美國安全保障納入協議的要求。這一點正是今年2月澤連斯基與川普在白宮會面時的主要分歧。但隨後烏方官員認為，美方在烏投資與企業存在，將使華府更關注烏克蘭安全。

7、收益投資烏克蘭

烏方稱協議前十年內的收益將全部再投資於重建與新項目，換句話說，前十年基金不分紅，獲利再投入烏克蘭經濟。但此規定未出現在正式協議文本中，可能將納入後續技術協議。

烏克蘭表示，在最初十年期限之後，利潤可能會在合作夥伴之間分配。

美國財長貝森特週三晚些時候告訴福克斯新聞，這項協議向美國人民發出一個信號，「我們有機會參與其中，獲得部分資金和武器，並為此獲得補償，成為烏克蘭人民成功的合作夥伴」。

分析：普京能夠做的事情已經不多

5月1日，印太戰略智庫執行長、日本資深媒體人矢板明夫在X分析，美烏之間達成的這項協議，如果順利實施，既可以保證烏克蘭的安全，又可以為今後的新生烏克蘭政府提供重建家園的資金。同時，還可以確保美國公司在鋰、鈦和能源領域，獲得關鍵立足點，以抗衡中國（中共）在全球資源領域的主導地位。

矢板明夫也認為，俄羅斯應該會反彈。在停戰之前，應該還會有很多挫折。但是，主導權已經牢牢地掌握在美國的手裡了。俄羅斯總統普京能夠做的事情已經不多。

（責任編輯：文彬）