【禁聞】美FIRRMA法案生效 中共偷竊技術更難

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【新唐人2018年08月26日訊】隨著中美貿易戰的升級,美國總統川普針對中共可謂砲火連連,最近生效的美國國防授權法案中的附加條款FIRRMA,被指為中共量體裁衣,不但使中共收購美國企業無望,還會堵住中共正在用來竊取美國技術的對初創企業監管較松的漏洞,讓中共大傷元氣。

最近生效的美國國防授權法案中的附加條款—-外國投資風險評估現代化法案「FIRRMA」,隨著中美貿易戰的升級,越來越引發外界關注。

總部位於紐約的偉凱律師事務所(White&Case LLP)針對該法案解釋説,所謂「現代化」其實是解決中國投資問題的委婉說法,主要是涉及中國特定投資的4大趨勢:(1)敏感地區的房地產收購。(2)少數股權投資,這些投資可能無法控制,又能得到美國企業的敏感信息或技術。(3)越來越多地利用中國合資企業轉讓美國原產技術。(4)擔心中國的交易正在設法規避美國的外國投資委員會(CFIUS)的審查。

在FIRRMA生效之前,涉及到國家安全的大型交易,一直受到美國外國投資委員會的嚴格審查,但對初創企業的少數股權投資卻缺少關注,而FIRRMA的後三種情形似乎是對初創企業的監管量體裁衣。

加州大學洛杉磯分校(UCLA)安德森管理學院經濟學家俞偉雄:「這是比較實際的一個做法。其實美國是一個很開放的社會,它歡迎大家到美國做投資,(但是)中國它的錢、它背後的一些動機可能不是很純正,然後又有一些政府背後的支持,可以預見美國政府方面會有越來越多的審核。」

紐約諮詢公司Rhodium Group的研究顯示,中共在鑽美國對初創企業監管較松的漏洞,今年以創記錄的速度向高科技初創企業進行風險投資。

美國國防部成立的國防創新實驗小組(DIUx)分析説,許多知名初創公司,包括交通網絡公司優步(Uber)和來福車(Lyft),消息應用程序Snap等,都有中資投入。根據DIUx的數據,過去兩年,美國初創企業所收到的風險投資中,13%是中資。

旅美時事評論員藍述:「在科技上有發明創造的,他們開一些小公司開始這方面的嘗試,這些小公司毫無疑問它也需要一些風險投資,來支撐他們的研發,那中共前幾年就是打著這些風險投資的幌子,跑到這些小公司去聽,讓人家把自己的最新技術告訴它,他直接就拿回去了,在國內搞同樣的公司。當然有一些它也投了,通過和這些比較前衛的科技公司的合作,然後拿到這些新的科技。」

英國《經濟學人》稱,直到最近,美國的初創企業老闆也沒有對中資保持特別的警惕。

由美國國防部撰寫的題為「中國如何摘到美國技術皇冠明珠」的報告稱,中共正在低調地利用美國投資相關規定的低門檻,進入美國人工智慧、自動駕駛汽車和機器人領域,而這些公司的技術往往可以用於軍事領域。

五角大樓因此呼籲美國政府對涉及敏感技術的轉讓嚴加管控,避免造成最新科技轉讓助長中共軍事實力。

DIUx的報告對這種現象進行了分析,美國政府稱,其研究結果促進了FIRRMA法案的最終通過。

藍述:「搞研發的小公司,他們都是從科技的角度去考慮問題,在安全方面特別是防止中共竊取西方的高科技技術最後威脅自由世界的安全等等這方面,他們其實考慮的並不是太多,這個法律法規出來之後,將有專門部門去管這個事情,在這個方面能堵住許許多多的漏洞,不讓中共有可乘之機。」

加州大學洛杉磯分校(UCLA)安德森管理學院經濟學家俞偉雄認為,隨著中共在貿易戰中越來越被孤立,加上堵住中共竊取最新技術的漏洞,會使中共元氣大傷。

採訪編輯/劉惠 後製/陳建銘

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