海川:上海執法新手段:預約拘留

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3月21日中午11點,上海市公安局徐匯區分局湖南路派出所十幾名警察,在沒有任何法律手續的情況下,私闖維權人士徐佩玲家住宅,把這位醫療事故致三級傷殘、醫院負全責、已經六十歲的老年婦女強制押上警車帶走。這些警察口口聲聲說與他們無關,是上面領導的意思。僅僅上面領導一句話,徐佩玲就被拘留了。

在警察非法綁架徐佩玲時,在場的維權人士和徐佩玲的家屬要求警察出示拘留證或其它有關法律手續,警察不但置之不理,還粗暴蠻橫地把家屬強行扭壓致牆角,惡狠狠地說:「再講要法律手續,就把你也抓去拘留!」家屬追到派出所,直到下午才拿到拘留證。

此前因中共兩會的召開,徐佩玲已被警察、輔警及政府僱用的不明身份人員圍困在家近一個月。3月14日,警察還闖進徐佩玲家裡,說是市裡要抓她,領導叫抓人,要處她十日拘留,日期可由徐佩玲定。這種由上海市首創的執法新手段——預約拘留,是上海市在實踐依法治國理論過程中的一項新發明。

預約,顧名思義,就是預先約定,人們經常聽到的是關於預約見面、預約考試、預約練車、預約飯局什麼的,對於強制剝奪人身自由的行政拘留也能預約,這不僅表明了上海市當局對法律的濫用,同時流露出執法者對法律的蔑視,看來江澤民的老巢上海確實很牛,執法手段都那麼任性。

其實,在中共兩會之前,上海警察就開始對徐佩玲進行不斷的騷擾,警察天天去徐佩玲家敲門,遭到拒絕後,警察隔門喊話「不是我們要抓你,是說市裡要抓你。」徐佩玲要求警察出示法律手續,如傳喚證、拘留證、逮捕證等,警察拿不出任何法律文書,只說是市裡要抓她,領導叫抓人,希望徐佩玲不要為難他們。由於徐佩玲拒絕開門,於是警方就「布控」,派輔警及政府僱用的不明身份人員日夜守候在她家樓下,那些不明身份的人今天穿黑色衣服,明天穿綠色衣服,後天穿紅色衣服。

徐佩玲本是一起醫療事故的受害人,總膽管被錯剪斷,她本人持有三級重傷、醫院負全責的官方鑒定結論。但由於一審法院枉法裁判,上級法院不肯糾錯,上海市衛生部門不僅不解決問題,還伺機打擊報復徐佩玲。被逼無奈,徐佩玲走上上訪維權之路,因堅持維權,她曾被上海當局判刑、被多次拘留。本次被抓,正如前面所說,是上海市領導的意思。可能因為徐佩玲身有殘疾,因此上海市領導出於「人性化」考慮,通過執法部門在3月14日提前知會,拘留十天,日期由徐佩玲定,也大概是徐佩玲不識時務,沒有配合領導和執法部門,沒告知執法部門什麼時候可以來抓自己,敬酒不吃吃罰酒,領導生氣了,徐佩玲被從家中抓走。

至於是哪位領導不高興了,警察無需向徐佩玲說明。但根據海外博訊網2月22日援引中共上海市辦公廳官員透露,習近平22日嚴厲批評上海市信訪工作,指上海市委、市政府對信訪工作麻木不仁,導致社會矛盾激化,最終將矛盾上交給中央。根據這則報導來看,上海從市長楊雄到市委書記韓正肯定都不高興了,因為2月20日兩人剛剛開完上海信訪工作表彰會,至於還有哪些領導不高興,就不得而知了,但不管哪個領導不開心,徐佩玲這樣的維權人士都得吃不了兜著走。因為像徐佩玲這樣已經記不清在上海、北京的各個信訪窗口「刷卡」登記多少次,也記不清給上層領導人寫了多少上訪信,至今不放棄的維權人士,一直都是上海的重點維穩對象。儘管解決徐佩玲的問題在經濟上成本很低,但中共「偉光正」的思維方式是,寧可花費巨額的維穩經費、僱傭更多的維穩人員、動用更多部門的資源,也不願意去解決一個很小的問題,而且將一個普通公民的正當權利要求當作繼續打擊的借口。這不僅在上海,在全國基本都一樣。

徐佩玲被抓不是因為什麼違法行為,先前被判刑也不是因為什麼犯罪行為。警察的執法理由是領導叫抓人,執法警察不關心事實,也不需對照法律,領導叫幹什麼就幹什麼。據說以前上海迫害維權人士還拿法律程序當作遮羞布,在表面上做做樣子,而近年來,連法律程序這塊遮羞布也扯掉了。本來中共的執法人員打家劫舍、入室綁架的行為都是常見的手段,這次上海警察一邊作惡,一邊稱於己無關;一邊於牆角下惡狠狠的威脅家屬,一邊於鏡頭前面帶微笑,要是不看文字介紹,真讓人錯以為是扶徐佩玲參加什麼Party呢,原來是去拘留所。

諷刺的是,上海市委書記韓正剛剛在2月20日上海信訪工作表彰大會上強調「要狠抓工作責任落實,不斷提高信訪工作法治水平」,隨後徐佩玲被預約拘留,不成,徐佩玲被十多名警察從家中綁架,強制拘留十天。

這是上海市對習近平依法治國理論實踐過程中的一個小插曲。其實,全國的情形也都差不多,今天上海可以預約拘留,明天說不定哪個城市就可以預約逮捕或預約判刑什麼的,即使不預約,直接就抓、直接就判,也都是很常見的事情。

法律在中共的體制下就是一張張的廢紙,是中共官員任意玩耍和嘲弄的玩具,是中共打擊異己和民眾的鐵拳頭和刀把子。在中共的體制下談依法治國,只有傻子才會信以為真。

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責任編輯:李明心

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