希臘再獲救助 危機暫除前路艱辛

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【新唐人2015年07月19日訊】新聞週刊(484)過去一週對希臘和整個歐洲來說都是漫長的一週。星期一,希臘總理齊普拉斯與歐元區領袖達成協議,以接受嚴苛的改革和監督條件為代價,換取第三輪總計860億歐元的援助。週四凌晨,希臘國會通過了該項援助計劃。週五,希臘最大金主國德國議會批准了援助方案。希臘因而得以留在歐元區,並避免了經濟體系立即崩潰的危機。但另一方面,多方對這一協議能否真正幫助希臘走出債務困境表示懷疑。對希臘和歐盟來說,協議解決了短期的問題,但同時也帶來了更加艱難的長期的考驗。

7月13日,歐元區領導人經過17小時的馬拉松談判,終於就第三次財政救助希臘達成「一致」協議。希臘得以留在歐元區,歐元區的一體化也得以維持。

德國總理默克爾:「我想我們找到了利大於弊的解決途徑。我們一向堅持拯救歐元的基本準則依然不變,也就是說成員國之間團結一致。」

歐洲債權人表示,願意提供最高860億歐元的貸款,保證希臘未來三年的運作,同時會考慮放寬希臘現有超過3000億歐元債務的償還條件。

債權人還同意,在達成最終救助協議之後,制定一項最高可達300億歐元的短期刺激計劃,幫助希臘恢復已嚴重破損的經濟。

而另一方面,希臘必須接受嚴苛的改革條件,改革範圍包括增稅、削減養老金,實施新的破產規定和歐盟銀行法等。同時,希臘大部分公共政策也必須接受來自債權國的監督。這些協議內容凸顯歐盟和希臘之間的信任基礎已經十分脆弱。一些希臘人對此覺得臉面無光,卻又無可奈何。

希臘民眾MARIANNA:「這是一個勝利,但它是一個得不償失的勝利,因為我們將接受的(援助)條件非常苛刻。過去5年受苦,現在還要受更多苦。」

對希臘總理齊普拉斯來說,這個決定也十分艱難,他以反對財政緊縮政策的口號上臺,又在希臘公投時號召民眾否決歐盟的緊縮方案。一週之後,齊普拉斯卻突然轉向接受歐元區提出的條件以換取救助。或許在國家經濟面臨崩潰之時,齊普拉斯終於做出抉擇,放棄黨派立場,優先履行作為國家總理的責任。

希臘總理齊普拉斯:「我完全承擔對錯誤和疏漏的責任,承擔簽署協議的責任。雖然我並不相信它,但我有義務實施。」

星期四凌晨,希臘議會以229票贊成,64票反對,6票棄權的絕對多數,通過了歐元區860億歐元的救助方案,其中許多反對票來自齊普拉斯所在的執政黨。投票途中發生了大規模民眾抗議活動,但根據卡帕研究所的民意調查,超過七成希臘人支持國會批准救助方案。

因希臘債務危機面臨黨內抵制壓力的還有德國總理默克爾。德國議會週五以439票贊成,119票反對,40票棄權,通過了對希臘的新一輪救助方案。但默克爾卻面臨著來自黨內的指責。在119張反對票中,至少65票來自梅克爾領導的基督教民主聯盟。

Forsa研究院社會政治與媒體市場研究主任 PETER MATUSCHEK:「雖然確實有超過一半的德國選民支持上週末在布魯塞爾達成的救助協議,但支持援助的選民並不佔絕對多數。」

除了債務國和債權國國內的分歧,國際貨幣基金組織(IMF)也對參與第三輪援助計劃表達了謹慎的觀察態度。IMF總裁拉加德週四在華盛頓的廣播節目中說,在決定參與新一輪援助之前,IMF「需要看到一個具體的、完整的債務問題解決方案。」

在新的援助協議中,德國方面堅持要求希臘請求IMF的新一輪援助。但IMF以及美國希望柏林在減免債務方面做出讓步。由於IMF的參與對歐洲各國都至關重要,在明年三月IMF第二輪援助到期之前,各方仍需要進一步磋商會談,拿出解決方案。

星期六,希臘總理齊普拉斯宣佈改組內閣,撤換對救助方案投反對票的部長級閣員。歐洲央行也批准了下週向希臘銀行註入9億歐元緊急信貸,以幫助希臘銀行儘快恢復營業。常言道,事不過三。對希臘和整個歐元區來說,達成協議只是再次暫時避免危機,如何找到並落實方案解決長期債務問題才是真正艱難的考驗。

撰稿:于淼

剪輯:張琳

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