【新唐人2015年06月29日訊】（新唐人記者唐迪綜合報導）在中共中央近日召開的政治局會議上，習近平當局推出了有關中共官員人事人用制度方面的新規定，要求對那些「不貪不腐」但是也不作為或亂作為等4類官員，「堅決進行調整」。有港媒分析稱，此舉是在反腐陷入「膠著狀態」的背景下，北京當局採取的一種恩威並施的策略。今年年初，中共中紀委五次全會後曾傳出當局鎖定4類人的消息，當時即有輿論認為，這是中共高層內部博弈更趨深入、更趨激烈的徵兆。

6月26日，習近平當局在中共中央政治局會議上推出了《關於推進領導幹部能上能下的若干規定(試行)》，強調要對四種人，即「政治上不守規矩、廉潔上不乾淨、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領導幹部」堅決進行「組織調整」。有評論指，此舉或意味着未來中共官場的換血進程將大大加速，換血的方式也將更為靈活。

長期以來，中共官場表面上對選拔官員有一套嚴格的操作程序，但在實際操作上，這套程序只是走走過場，真正在背後起決定作用的，主要還是各級或各部門的「一把手」或更高級別官員的個人意志。而且，官員一旦選拔上來，除非是「出大事」了才會被查處，否則，將終身坐享職務所帶來的利益，甚至成為後來者上位的障礙，也因此導致中共的各級官員大面積「家臣化、奴僕化」，出現大量庸官。

29日，香港《東方日報》發表署名評論文章分析認為，北京當局將前述四種人圈定為「調整」對象的做法，是在反腐陷入「膠著狀態」的背景下採取的一種策略：一方面打擊那些以懶政、庸政或陽奉陰違來抵制反腐的官員；另一方面，那些在廉潔方面曾出過一些問題但又確實有能力的人，如果「積極有為、工作得力」，也可以不使他們的問題上升到刑事處罰，而是通過降級和崗位調整給他們一個將功補過的機會。

事實上，早在今年年初，中共十八屆中央紀委五次全會結束後，即傳出了習近平、王岐山反腐鎖定「4類人」的說法。據稱，這4類人包括——第一類：反腐風暴下不收斂，整改不力者；第二類：腐敗重災地區和領域主要負責人；第三類：想要當「好好先生」，為官不為者；第四類：抱團阻撓反腐調查者。

當時即有輿論認為，這是習近平當局對中共黨內從上到下存在的「團團伙伙」、「小山頭」、「小集團」發出的嚴厲警告。同時，也是中共高層內鬥趨向深入、趨向激烈的明顯徵兆。