習近平立新規 常委排位暗調 一人最特殊

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【新唐人2015年1月23日訊】(新唐人记者唐迪綜合報導)1月16日,中共政治局常委會召開會議,由全國人大、國務院、全國政協、最高檢和最高法五大權力機構的黨組向政治局常委會做彙報,卻不包括王岐山掌管的中紀委,顯示中紀委在當前的中共政治格局中地位超然。

習近平釐清兩大關係 真正確立自己的核心地位

據中共官方媒體報導,過去中共中央政治局常委通常只開半天的會議。但1月16日這次的政治局常委卻罕見地開了一整天。習近平主持了這次會議並發表講話。會議室,上述五大機構的黨組分別向政治局常委會做「工作彙報」,政治局常委會則對這五大機構2014年的工作進行點評、打分。中共喉舌在相關報導中紛紛強調,政治局常委會聽取五大機構黨組彙報「意義重大,具有示範意義」。

據報導,這次會議特別要求全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院這五大權力機構向政治局常委會做工作彙報。有分析稱,這在過去是從未有過的,這是習近平要理順中共中央與國家機構等的領導與被領導關係,確立以習近平為核心的「政治規矩」的舉動。

日前,海外多維中文網發表署名評論表示,「政治規矩」和「守規矩」之說,去年下半年以來就見於習的講話和官方媒體評論,但近來如此頻繁地強調,不僅是抓貪官這麼簡單,而是標志著北京當局的反貪腐運動,正轉向一個更講政治的方向。甚至有觀點認為,習近平這次講話和之前反腐「上不封頂」講話都表明,習近平已經把矛頭直接指向中共前黨魁江澤民。因為,「退而不休」在外界看來也是不守規矩。

文章認為,習近平「政治規矩」論的拋出和五大國家機構向政治局常委彙報工作,意味著習近平已經真正意義上獲得了最高權力,強化了中央集權,他要求包括五大國家機構在內的全國一盤棋。同時,此舉公開釐清了中共中央與國務院、人大、政協的關係——並不是平等關係,而是領導與被領導的關係,等於公開將名義上的「國家最高權力機關」人大置於「黨」的最高領導下。

分析指,在中共的宣傳語境中, 「同黨中央保持高度一致」並非什麼新鮮的提法,但要真正實現這一點卻並非易事。胡錦濤執政十年,既無「核心」之名,亦無「核心」之實,一味「不折騰」地無為而治,上有江澤民垂簾,實權不如曾慶紅,名聲不敵溫家寶,連「刀把子」都落入「周老虎」之手,落得個「政令不出中南海」就是前車之鑒。前不久《鳳凰周刊》披露的中共前政治局常委周永康曾與重慶市前市委書記薄熙來密談,要「大幹一場」的傳聞,可能也不是空穴來風。而習近平上任以來,握穩軍權,拿穩「刀把子」,更是親掌多個領導小組,具備了真正成為「核心」的資本。

陳破空:習近平和中紀委萬分緊張 問題在黨內

1月21日,時政評論人士陳破空先生也在《自由亞洲》上撰文,就這次中共常委會會議發表看法。他認為,習近平如此大張旗鼓地強化自己的核心地位和中央集權,表明他很緊張,而他所面對的最大問題在中共黨內,尤其高層權力鬥爭,激烈而詭異,隨時呈現對決態勢。

陳破空在文章中分析稱,全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院這五大機構分別代表立法、行政和司法三大權力。而在這幾個機構的「龍頭老大」中,有三人本身就是政治局常委,他們的工作彙報,其實就是做給習近平聽。因此,「低頭做彙報的李克強、張德江、俞正聲等人,在習近平面前,頓時矮了一截」。這是習近平集權的又一高招——把「集體領導」變回個人領導。

陳破空認為,這種狀況對中共本身而言,很難說是好是壞。過去胡錦濤宣稱「黨內民主」,也只不過是他掌不了實權而不得不說的「自我安慰、自我解嘲的話」。值得注意的是,向政治局常委會彙報工作,卻不包括受政治局常委會領導的中紀委書記王岐山。這表明,習近平、王岐山結盟,不想讓其他常委染指中紀委、知情重大案件,而保持中紀委的獨立性和神秘性,也將對其他常委構成震懾、威脅。「中紀委已經成了習近平的錦衣衛。」

文章寫道:「如果中紀委已經成為一個超級機構,于制度建設而言,並非無益,未嘗不可。只是,中紀委畢竟是黨的機構,並沒有獨立於執政黨之外,與香港的廉政公署相比,差之千里。」

陳破空分析說,中紀委在最近三個月內連續召開四中全會和五中全會,這在中共黨史上前所未有。「那陣勢,彷彿如臨大敵、如臨大戰,僅僅用『反腐形勢嚴峻』來解釋,說不過去;只有用權力鬥爭激烈來解讀,才符合邏輯。」他認為,習、王緊張萬分,政治局常委會議不同尋常,都暗示中共高層權力鬥爭激烈而詭異,隨時呈現對決態勢。

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