【新唐人2015年1月21日訊】（新唐人記者天一在線報導）本週二（20日）晚間，美國總統奧巴馬發表了一年一度的國情咨文講話（State of the Union Address），作爲2015年的白宮執政綱領。那麽今年的亮點和政策變革有哪些呢？

首先，與往年稍有不同的是，今年奧巴馬并沒有用流水賬的方式向國會一一列舉他的提議，而是結合美國良好的經濟狀況，向國會提出了一套比較宏觀的政治議程。爲了完成這整套議程，奧巴馬承諾他會與共和黨國會進行合作，但在某些兩黨差異較大的政策上，奧巴馬也聲稱他不怕獨行其事，不怕用憲法賦予他的行政權力使這些政策得到實施。

此外，奧巴馬還非常明確地表示，如果共和黨嘗試廢除他的關鍵政治成就，如平價醫保法（俗稱奧巴馬醫改）和金融改革法，那麽他會毫不猶豫地動用自己的一票否決權（Veto）進行阻擋。

「我們不能從美國家庭的手中搶走醫療保險，讓他們的生活受到威脅；我們也不能除去監管華爾街的法律，因爲我們需要修復整個系統。」奧巴馬在國情咨文講話中說，「如果國會通過廢除它們的法案，我會一票否決。」

相對於醫保和金融改革，奧巴馬與國會在外交方面的合作機會顯然更多。他向國會提出的計劃包括打擊伊斯蘭國武裝組織（Islamic State）和網絡犯罪（Cyberattack），以及更新與亞洲和非洲國家的貿易協議，都比較受共和黨員們的支持。

「我們可以讓整個世界看一看，我們對恐怖主義的立場是團結一致的。」奧巴馬說。

從歷史的角度來看，本次國情咨文講話很不平常，因爲這是奧巴馬第一次面對完全由共和黨領導的國會。即使如此，奧巴馬依然沒有任何退縮，反而憑藉著急速復蘇的美國經濟、下降的失業率和上升的民衆支持率在共和黨面前占據了主動。

「大家可以看到，最近的經濟消息很好。」奧巴馬對共和黨員們說。

在經濟方面，奧巴馬的中心提議是遠離經濟緊縮政策（Austerity measures），并將年收入超過50萬美元家庭的資本所得稅（Capital gains rate）提升至28%。該計劃還會影響到100家資產超過500億美元的金融機構，它們都必須支付更高的稅金。

奧巴馬提出這項計劃的理由是美國的貧富差距已經打破近代記錄，例如高層收入家庭（前20%）的净資產中值（Median net worth）已達到了中層收入家庭的7倍和底層收入家庭的70倍，而這也是在所有發達國家中的最大差距。

爲了緩解經濟和社會的失衡，奧巴馬於是提出了增加資本所得稅率，用這筆錢來幫助中層收入家庭，包括爲每個工作家庭提供500美元的稅收抵免（Tax credit），擴大兒童照護稅收抵免（Child care tax credit），并爲成績好的學生免去社區大學的學費。

「我們能接受一種只會幫助極少數人的經濟嗎？」奧巴馬反問道，「難道我們的經濟不該爲每一個努力的人都提供機會？」

值得一提的是，由於奧巴馬所提出的經濟計劃很難通過由共和黨掌控的國會，所以他更像是在幫民主黨爲2016年的總統大選做準備。換句話説，奧巴馬向共和黨提出的是一項他們不想支持、卻又很受美國民衆歡迎的計劃，讓共和黨員們處在了進退兩難的境地，同時又向美國民衆推銷了一下民主黨的經濟模板。

對此，共和黨只能盡力避免陷於被動，拒絕接受經濟已經轉好的現實。

「我們時常能看到鄰居們爲低收入的工作而發愁，」代表共和黨發表反駁講話的新任愛荷華州參議員瓊妮·厄恩斯特（Joni Ernst）說，「我們能看到失去健保計劃和保險費上升給人們帶來的痛苦。」

除了外交和經濟計劃之外，奧巴馬還提到了最近與古巴恢復外交關係的決定。他呼籲國會議員們追隨他的脚步，解除對古巴的經濟封鎖，因爲貿易禁令更多地傷害了普通古巴民衆。

在國情咨文講話的最後，也出現了一個小小的插曲，可以説是反射出了奧巴馬對共和黨國會的基本態度。他告訴共和黨員們，他已經完成了所有選舉，不會再有任何政治負擔。此言一出，立即召來了共和黨員們的哄堂大笑。

作爲回應，奧巴馬緊接著說：「是的，我知道，因爲兩場我都贏了。」