【新唐人2015年01月18日訊】新聞週刊（458）香港特首梁振英星期三在施政報告中宣佈，從15號起，將停止已經運行了11年的香港投資移民項目，這個決定讓業界大感震驚，不少移民公司、大陸富豪緊急趕往入境處申請，希望搭上末班車。該計劃為何現在閃電暫停，引起各方關注。

1月14日，香港特首梁振英在施政報告中，突然宣佈叫停實施12年、纍積吸收資金約2000億港元的投資移民計劃。突然叫停計劃的消息，令業界感到意外，措手不及。

無數移民中介公司一片忙亂，不少人趕搭末班車，擠爆公司，中介公司在最後時刻派人到香港入境處排隊，以爭取在15日凌晨6點前遞交申請資料。

新政策之前毫無預兆，令他們大失分寸。

香港移民顧問簡先生：「之前沒有想過，政策都沒有討論過，有說要變，都沒有說停止。」

香港移民顧問陳小姐：「影響短暫來說，肯定會有，我們公司很多都是投資香港的，到時候再宣傳其他業務吧，我們還有其他的。」

香港在2013年曾是全球第一大投資移民輸入地區，去年有所回落，全年約5000-6000宗。

現行政策下，申請人需投資1000萬港元以上到指定的投資資產類別，可全家移民香港，維持投資7年，即可撤回投資，同時申請香港永久居民身份。

該計劃於2003年10月27日開始實施，截至2014年9月30日，共收到40392宗申請，獲正式批准的個案共有24481宗，當中有約89%是取得外國永久居民身份的中國籍人士。

2010年，計劃進行了兩項調整：一是「資本投資者入境計劃」剔除房地產投資項目﹔二是將投資計劃的門檻從650萬港元提升到1000萬港元。此前外界一直傳聞，今年投資移民門檻將提升到1500-1800萬港元，但是最後結果是突然叫停。

香港投資移民計劃，在實施之初，險些將大陸客排除在外，不僅是因為人民幣不能自由兌換，也是擔憂更多中共貪官，會捲款外逃。

而事情的轉機，出現在2003年9月。據香港媒體報導，當時香港的親共政黨，「建議中共副主席曾慶紅和港澳辦」放寬限制，允許內地人來港置業，對方回應：有一定難度，但是會「積極研究」。

一個多月後，香港投資移民計劃開通，「中國籍人士」，已經被包括在其中，不過附加一個前提：就是「中國籍」申請人，必須要有「外國永久居民身份」。

限制條件，攔不住移民腳步。據投資仲介介紹，來自大陸的申請人，通常會先花錢、辦理一個非洲國家的身份，作為跳板，再辦投資移民香港。在2012年，這樣的「跳板移民」，佔了八成以上。

大費周章移民香港的人群，主要是誰呢？據法國國際廣播電臺2014年2月報導，一家香港的移民仲介稱，他們前一年經手的500個申請者，有大約三分之一，是中共官員或人大代表。而這可能只是保守數字。

但香港未必是他們的最終目的地。美國加拿大澳大利亞，是跳板第二站的熱門地區。據加拿大移民局2013年1月8號一份文件顯示，加拿大開放全球的投資移民申請，有高達七成以上來自香港，共53,580例。而據香港南華早報調查分析，其中98%-99%的香港申請人其實來自中國大陸。

有中國大陸學者指出，內地貪官與富商勾結，不少打著「投資移民」旗號，背後都可能有貪官的股份，成為貪官或家人借殼外逃的途徑。

伴隨近年來中國大陸政壇動盪、食品安全及環境污染等問題凸顯，中國人蜂擁移民海外，使得一些國家的移民部門難以招架。加拿大、美國、澳洲等各主流移民國，去年開始相繼收緊移民政策。

而最近，70多名高官落馬，90%以上都是江澤民派系的高官。當中令貪官不寒而慄的就是去年7月以來啟動的獵狐行動，中共官媒報導稱，截至去年12月，已有428名外逃貪官被捕，各國據說都因此加高投資移民門檻，還簽訂相關協議協助追查貪官。

有消息稱，香港投資移民一向是大陸貪官外逃的重要管道，包括曾慶紅的兒子曾偉，周永康的乾兒子、漢龍集團董事長劉漢，都被指擁有香港身份證。因此，這一次港府叫停投資移民，被指和習近平反貪有關，「以堵住中共資金和貪官外逃的渠道」，配合北京反貪。

隨著香港投資移民政策變化，貪官外逃和資金外流的又一道大門，重重關閉。

撰稿：付雲天

剪輯：俊蘭