謹小慎微 歐巴馬設情報部門監聽許可權

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【新唐人2014年1月19日訊】(新唐人記者天一綜合報導)本周五(17日),歐巴馬總統提出了對美國龐大監聽系統的最新改革,一方面將加強司法審查,另一方面將保留絕大部分現有的監聽項目,使改革倡導者和監聽支持者們都得到了一些安慰。

的確,歐巴馬在監聽爭議中選擇了一個折中的立場。他在講話中表示,他感覺到了美國人民對監聽系統的擔憂,特別是在去年斯諾登泄露大量國安局(NSA)情報以後。他也清楚人們不可能輕易相信監聽情報不會被濫用,所以他承諾會給情報部門帶來更高的透明度。

「我們需要做出一些重要決定,保護我們的安全和在世界上的領袖地位,同時也維護我們的公民權益和隱私,因為這是我們的理念和憲法要求的。」歐巴馬說。

「我們需要這樣做,不僅是因為這是正確的,而且由於恐怖主義和網路攻擊帶來的威脅仍然存在,所以我們必須獲得美國人民和世界各地人民的信任,才能長期使情報部門有效地執行工作。」

但讓改革者們失望的是,歐巴馬緊接著一再重申監聽系統不能被削減,因為美國必須「在危險面前保持警覺」。

「美國還有許多真正的敵人和威脅,情報部門在與它們對抗時扮演著至關重要的角色。」歐巴馬接著說。

與他的前任一樣,歐巴馬也打出了911這張牌。他說,自從911恐怖襲擊發生之後,政府官員和美國人民都要求情報部門加強效率,提前挫敗未來的陰謀。

「情報人員們在幕後奮鬥,經常不能與家人和朋友談論他們的工作內容,因為他們知道,如果另一件911或者巨大網路攻擊發生,他們會被國會和媒體追問為什麼沒有做好工作。」歐巴馬說。

總體而言,歐巴馬提出的最主要改革是撤銷國安局儲存美國人電話信息的權力。他沒有聽從民權人士的建議,直接終止這項系統,而是要求司法部和情報部門在60天之內找到儲存這些信息的其它方式。

這意味著國安局仍然可以搜集電話信息,只是需要將這些信息「轉移」。但為了加強監督,歐巴馬也勒令情報部門在檢查電話信息前必須得到海外情報監視法庭(FISA)的批准,緊急情況除外。

此外,歐巴馬也建議監視法庭中加入由獨立民權人士組成的特別委員會,保證公民的隱私和其它權益受到保護。如果成立該委員會得到美國國會同意,每次監視法庭處理案件都會有民權人士在場。

對於情報部門在國外的行動,歐巴馬承諾美國絕不會監聽盟國領袖的電話(美國此前曾對巴西總統羅塞夫和德國總理默克爾進行監聽),除非有「不可抗拒的國家安全目的」。情報部門在執行其它任務時,也會尊重外國公民的權益,相關制度將在未來數月中形成。

在整個監聽系統改革中,當然還有一個不得不提的人物,那就是促成這一切的愛德華•斯諾登。而未出預料的是,歐巴馬對去年六月的泄密事件保持一如既往的冷淡,只有兩次提到斯諾登的名字。

「由於此事仍在調查之中,我不會深入談論斯諾登的行動和動機。」歐巴馬說。

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