補貼成阻礙 印尼供電求突破

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【新唐人2013年03月31日訊】各國電力供應專題(中央社記者周永捷雅加達特稿)雖然印尼經濟成就近來備受肯定,但電力供應卻成為未來成長的一大障礙,包括不當補貼、天然氣供應不足等問題,使印尼政府加緊處理能源供應的問題,以利經濟成長擴張。

印尼近年經濟成長連續多年突破6%,對電力需求日益增加。不過,擁有2.4億人口的印尼因電力投資建設不足,導致電力供應吃緊,經常用電普及率僅約60%。

根據國際能源總署(IEA)2011年的資料顯示,印尼的電力生產類別中,石化能源貢獻最多為134.79TWh(發電單位:十億度);其次為水力11.38 TWh;地熱為9.3 TWh。

外界分析印尼電力供應吃緊的首要原因就是印尼政府過度浪擲的電力補貼政策。印尼對於企業或是消費性產品的電力補貼光是在2011年就高達66.33兆印尼盾(約68億美元)。

電力補貼加上貪汙頻傳,也影響印尼對電力基礎建設的投資,造成電力供應不足。路透社的報導指出,在2010及2011年所進行的調查中,印尼受訪的1萬3000家企業,有近半每週遭遇3次以上的停電情形。

在天然氣方面,印尼的天然氣除用於各項國內工業使用、出口海外之外,也是發電的主要來源。印尼雖然有意加強天然氣使用,但管線的不足也讓印尼電力業者無法充分利用該國蘊藏豐富的天然氣資源。

印尼工業部指出,印尼2013年天然氣短缺5億7800萬立方英尺,到2020年的不足量達17億7080萬立方英尺。

面對種種電力供應問題,印尼政府開始採取一連串措施,希望維持電力供應穩定成長。

在削減電價補貼方面,印尼政府日前公布,從今年1月初開始分階段調升電價,每3個月調漲電費4.3%,以期達到全年調升電費15%的目標,預計這項計畫將有助印尼政府每年削減約15億美元的電力補貼。

印尼總統尤多約諾團隊也宣示將在全國大興基礎電力設施。印尼目前電力供應量為3萬5000兆瓦,印尼政府計劃每年增加3000兆瓦以上,以期在2025年達到印尼電力供應量為8萬兆瓦的目標。

為增加電力供應,印尼積極和國外電力企業合作,像是去年就和中國大陸的東方電氣集團合作,建設發電機組,東方電氣在印尼的投運機組總容量已超過印尼電力總裝機量逾10%。

此外,值得注意的是,核能也是印尼解決電力供應問題的考慮選項之一。

印尼曾有過3座小型的核反應爐,也有興建核電廠的規劃。在日本福島核電廠事故發生後,印尼的全國能源委員會表示,興建核電廠工程計畫將繼續落實,可望在2019年完成規劃工程;但一方面也宣稱,核能發電為印尼最終的選擇,只要還有其他選擇,政府不會採用核電。

印尼經濟正以無可遏抑的驚人速度起飛,首當其衝的障礙就是電力等能源供應的問題。印尼政府已積極減少電力補貼、增加發電裝置量、擴大電網建設,但改善供電非一蹴可幾,還得搭配印尼相關基礎建設的改善進度,成效如何,值得各界拭目以待。

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