郭永豐:公佈財產是中共權貴的最大軟肋

Facebook

【新唐人2012年11月25日訊】兩條微薄:

【各國反腐政策調查】瑞典:任何一個瑞典公民都有權查閱任何官員、企業高層管理人員,甚至王室成員的資產和納稅情況;新西蘭:1000新西蘭元就丟官;俄羅斯:官員子女不能海外留學;新加坡:沒錢也要申報;美國:禮品不能超過20美元;越南:總書記在家門口接待上訪者。

十八大報告指出了六個重要內容是:1、腐敗是當前最大的危險。2、不懲治腐敗會亡黨亡國。3、腐敗的根源在制度。4、制度是絕對不能改的。5、制度改了就是走邪道。6、腐敗已經制度化了。

一、現有中共官僚權貴,確實能經得起人民的檢驗嗎?

社會主義社會的本質特徵:公職人員都是人民的公僕,是經得起全國人民共同檢驗的。現有中共官僚權貴,確實都經得起人民的這種檢驗嗎?當在一黨專制的大腐敗環境的長期熏染下,中共的現有官僚權貴真正經得起檢驗者幾何?恐怕就微乎其微了。有人說,如果再來一次文革,中共的現有官員,包括處級以上的全部殺掉,絕沒有一個被冤枉的。對於此種說法,筆者完全認同。因為你不腐敗,或多干一些為虎作倀的幫兇之事,你能爬到局級處級的職位嗎?尤其在一些經濟特別發達的地區,就不說局級處級待遇了,做一個有肥厚油水可撈的公職或半公職人員,基本都肥得流油。這正是為什麼在中國報考公務員,幾乎是十四億人民的共同嚮往。因為只有做了公務員,才有機會不勞而獲,且能夠陞官發大財。

畢竟人都是趨利動物,即便多麼沒有文化的人,只要來到這個世界,尤其是在中國土生土長的人,無人不明白只有官權才活得最滋潤,且最容易發達昌盛。畢竟在腐敗才是正常,做清官可以成為新聞的社會,當官場毫無清官可言時,中共傳媒才重點憑空捏造一些清官作為榜樣隆重推出來忽悠欺騙被矇蔽的民眾,其實,這些製作者們自己也都底氣不足,在很多方面根本難以自圓其說,固然就更難說服越來越清醒的廣大民眾了。

按照中共體制和政策,要說清官榜樣,所謂的黨和國家最高領導人,他們才是最有效力可以說服任何民眾的活教材。可是這些人,即便在人民群眾自發行為的強烈要求下,竟然連自己及其家人的財產都不敢公佈。恰好相反,他們竟然是豬八戒偷吃人參果倒打一耙,比如利用公權把那些敢於站出來要求其公佈財產的人抓的抓關的關,被噤聲的噤聲,這不明擺著是做賊心虛賊喊捉賊嗎?

二、沒有財產公開就沒有政治信用。

人民日報:【政府誠信是社會誠信的關鍵】領導幹部的誠信是提高黨和政府公信力的關鍵。如果國家和政府失信於民,勢必導致兩種嚴重後果:一是公眾對政府失去基本信任,國家長治久安難以實現;二是社會普遍出現道德和信任危機,社會治理成本不堪重負。政府誠信是社會誠信的關鍵,是政通人和的基礎。

一個名叫徐劍鋒的作者最近在網上發文,《沒有財產公開就沒有政治信用》,該文開篇指出,在對待領導幹部公開家庭財產的問題上,共產黨應該是最光明正大、最坦蕩磊落,應該做得比資本主義國家的官員更徹底、更及時、更公開,而不應該是躲躲閃閃、一拖再拖的樣子。真不知道有什麼地方讓共產黨感到如此為難?

世界各國的歷史經驗一再表明,官員財產公開透明是預防和反對腐敗的有效制度。早在1766年,瑞典就要求所有的官員申報財產,並接受公民的查閱。目前,世界上將近有100個國家和地區都制訂了有關官員財產申報方面的法律,建立了官員財產公開透明制度。譬如在美國,任何人都能在白宮的網站上下載到現任總統奧巴馬一家的報稅單。在香港,特區行政長官梁振英上任40天後即向外公佈了自家的財產。

我國則在1989年就有人大代表建議建立領導幹部財產公開申報制度。1994年全國人大常委會即開始將《財產申報法》列入了立法規劃。儘管如此,我國領導幹部家庭財產公開申報制度卻至今沒有建立。雖然從 1995年以後,縣處級以上領導幹部也要按照有關文件要求填報個人收入乃至家庭財產,但是,這些填報的材料卻被當作隱私和秘密,始終捂在組織人事部門的手裡,既不公開,也不准許公眾查閱,因此也就無法起到公眾監督的作用。

領導幹部的家庭財產不公開透明,社會公眾就無從知曉領導幹部們究竟擁有多少家庭財產,當然,也就無法判斷領導幹部們的家庭財產是否都是合法所得。如果沒有充足的證據表明領導幹部的家庭財產都是合法所得,那麼,根據休謨提出的「無賴假設」理論,人們懷疑領導幹部們的家庭財產來源是否都很正當,就是非常自然的事了。既然這種懷疑無法排除,那麼,它就必然會成為一種不斷消耗執政黨政治信用的銷蝕劑。

拒絕公開領導幹部的家庭財產,並不等於社會公眾對於領導幹部們的家庭財產狀況就漠不關心,或者無權知情。相反,社會公眾對此毋庸置疑有權知曉。眾所周知,無論哪一級領導幹部,都不外乎是社會的公僕、人民的僱員。人民和社會當然有權瞭解公僕和僱員們是否利用人民所賦予的權力謀取了不正當的利益。那種把領導幹部的家庭財產與老百姓的家庭財產相提並論,一同視作個人隱私的說法,不是無知,就是強詞奪理,極其荒唐可笑。事實上,多年來社會上要求領導幹部公開家庭財產的呼聲一直都很強烈。重慶的一位全國人大代表鍥而不捨地連續七年在全國人大提議制訂官員家庭財產公開申報法。今年上半年,廣州等地的一些年輕人上街舉牌呼籲領導幹部公開家庭財產。9月1日,一個名叫劉豔峰的大學生向陝西省財政廳申請公開原陝西省安監局局長楊達才 2011年的工資。10月10日,又有一位名叫楊璠的大學生向福建省交通運輸廳和財政廳分別申請公開福建省交通廳廳長李德金2011年的工資。前者人稱「表哥」,後者被人喚作「表叔」。春江水暖鴨先知。要求領導幹部公開家庭財產的呼聲,已然不是個別公民和部分人士孤立的政治訴求了。它分明已經是匯合了不同地區、不同階層、不同職業和不同年齡文化層次的人們所共同期待的一股強大的民意洪流,浩浩然莫之能御。

況且,領導幹部拒絕公開家庭財產,結果也不等於都能把個人的家庭財產狀況捂得住。君不見,最近二十多年來,由於內訌、失蹤、外逃、小偷光顧和情婦揭發,以及網友的曝光,一些官員的家庭財產被一一公開。就在前不久,廣州又有一位處級官員的家庭財產被公開了。網友說他擁有21處房產,總價估計有4000萬元。之後,這一消息也得到了官方證實。固然,這種人稱「抽樣反腐」式的公開方式,帶有非常不確定的偶然性,但是,在領導幹部們還一致拒絕公開家庭財產的現實情境下,人們對此還是大聲叫好,高度肯定它的反腐效應的。

今年第8期《決策與信息》雜誌上有一篇題為《官場哪些不良作風最傷民心》的文章透露,他們圍繞公眾對地方政府的信任度作了一次調查。當被問及「您對地方政府的信任度有多高」時,54.9%的受訪者選擇信任度50%以下。今年5月29日,環球網針對「當前腐敗案件高發,你的感受是什麼?」這個問題做調查,有40230人參與投票。結果顯示:22%的人表示憤怒,78%的人表示麻木。麻木的背後其實是積累了比憤怒更加激烈的對立情緒。它顯示的是絕望。

我國是共產黨領導的社會主義國家。全心全意為人民服務是執政黨開宗明義的根本宗旨。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。照理說,在對待領導幹部公開家庭財產的問題上,我們黨應該是最光明正大、最坦蕩磊落,應該做得比資本主義國家的官員更徹底、更及時、更公開,而不應該是躲躲閃閃、一拖再拖的樣子。真不知道有什麼地方讓我們黨感到如此為難?技術上根本不是問題。君不見,某些地方的科級幹部、新任幹部,甚至於城市低收入家庭都能夠做到財產公開,難道我們的其他領導幹部就不能?顯然,領導幹部家庭財產公開與否,決非因為技術原因等等,而事實上僅僅取決於一個明智的政治決定,僅僅是在現有的地方向前邁進一步,將現在實行的黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報內容公開而已。

然而,無論如何,目前我國反腐敗的嚴峻形勢和民眾對於公開領導幹部家庭財產的強烈期待,已經讓這一制度的建立顯得刻不容緩了。在當今的時代背景和社會背景下,領導幹部的家庭財產公開與否,已日益成為考驗執政黨是否真的是「立黨為公」的試金石,成為民眾判斷黨和國家反腐倡廉的政治誠信的試金石,是恢復當今社會民眾對執政黨和政府高度信任的政治舉措。它之於今天的中國,猶如立憲改革之於當年的清政府。事情越是往後拖延,人們對於政府的信任就越會流失。可以說,沒有領導幹部的家庭財產公開,就沒有執政黨和政府的政治信用。

三、胡錦濤向習近平作出的政治交代能促進其率先公佈財產嗎?

據《多維新聞網》報導,新華社11月5日刊發了題為《海闊天空好揚帆——黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央治國理政紀實》,有人對文中提及的「站在新的歷史起點上,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,對未來工作進一步作出了全面部署」的內容進行瞭解讀,稱這是以胡錦濤為核心的中共第四代領導層對新一代領導人作出的「政治交代」。

在這篇報導中,通篇梳理了過去10年,以胡錦濤為核心的四代領導集體的各方面成就,同時提出,10年來的這些歷史性成就,給了未來一種更加明晰的啟示,即「面對未來,必須牢牢把握科學發展這個主題,牢牢把握加快轉變經濟發展方式這條主線,在全面建設小康社會偉大征程上創造新的輝煌」。

在今年7月23日省部級主要領導幹部專題研討班開辦式上,胡錦濤分析了當前中國面臨的新形勢新任務,闡述了事關黨和國家全局的若干重大問題,回答了黨和國家未來發展的一系列理論和事件問題,為未來發展進一步指明了方向。通篇看來,胡錦濤「指明的未來方向」,是指從「四位一體到五位一體」的轉變,即加快轉變經濟發展方式、推進政治體制改革、建設社會主義文化強國、改善民生和加強社會建設、推進生態文明建設。

為此,文中通過「四個必須」來為「五位一體」保駕護航。這「四個必須」是指,必須毫不動搖以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持和發展中國特色社會主義;必須抓緊工作,抓緊落實,在未來5年為到2020年如期實現全面建成小康社會目標打下具有決定性意義的基礎,進而到本世紀中葉基本實現社會主義現代化;必須毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開闢出來的正確道路,不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑;必須毫不動搖推進改革開放,永不僵化、永不停滯,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,信心百倍戰勝前進道路上的一切困難和風險。

通過指明未來工作中對於思想、發展規劃等各方面的方向外,文中進一步指出,在重要戰略機遇期,能否牢牢把握機遇、沉著應對挑戰,關鍵取決於我們的思想認識,取決於我們的工作力度,取決於我們推進改革發展的步伐。

同時文章還指出,要全面審視當今世界和當代中國發展大勢,全面把握中國發展新要求和人民群眾新期待,科學制定適應時代要求和人民願望的行動綱領和大政方針,更加奮發有為、兢兢業業地工作,繼續推動科學發展、促進社會和諧,繼續改善人民生活、增進人民福祉,奮力完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。

包括新近所發表的十八大報告,可以看出,胡錦濤對於新一代領導集體的未來發展方向,集中在思想、政治、經濟、民生、生態等各個領域。而且有望成為新一代領導集體核心領導的習近平,外界給予的關注也空前高漲。他被外界看作是「他在未來十年任期將掌握全球投資者的投資關鍵」、「從中國所處的戰略時期、習近平的個人風格,尤其是他與軍方的緊密關係來看,習近平上位後將成為一位令華盛頓感到『敬畏』的領導」,同時習近平也被認為在整黨治黨方面將會重在保持「肌體純潔」,還有人推測習近平時代的中國改革戰略框架是「五環式改革」,即經濟轉型、政治變革、社會共生、文明交融、天人合一。

如此連篇累牘的空話大話套話忽悠社會之謊言,無一能抓到現實中國迫切急需的根本問題上,全篇不過都是維護共產黨一黨專制,拒絕法治,讓人治延續,讓權貴永享清福的美好意淫藍圖。因為,政治體制改革的核心內容就是結束一黨專制,徹底根除人治,廣泛實行法治,而不是繼續繼承和發揚『必須毫不動搖以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持和發展中國特色社會主義等等』。固然,如此交代絕難在習李時代讓中共所有官僚權貴向社會真誠全面地公佈其個人及其家屬的全部財產。

四、習近平的整黨治黨方略確實能保持黨的「肌體純潔」嗎?

筆者認為這又是習近平給人民所灌的迷魂藥和麻醉劑,絕不可能得到真實的效果。因為,一黨專制,黨權至上,皇權復辟,基本都是一幫騙子加流氓假國假黨假人民而治國維穩,他們這些人確實能讓該黨的「肌體純潔」嗎?

一個人能抓著自己的頭髮把自己提高嗎?腐敗分子反腐敗能徹底嗎?中國人有句俗話,「院子裡的刺梅花,別人不誇自己誇」。在中共根本無法反腐,且反腐絕不可能有力度之時,中共一向的做法都是,王婆賣瓜自賣自誇,擬或是反腐敗也找托兒了,先找個願意為集體獻身的打下來,弄進監獄享受幾年賓館待遇,等社會淡漠了立刻放出來再重用,網上揭露出來的這種實例已經不少。

雖然開放報禁、黨禁,走憲政民主是唯一讓中共保持「肌體純潔」的道路,但他們願意嗎?到手的金元寶捨得輕易放棄嗎?如果沒有來自民間的以及體制內固有良知聯合起來強力衝撞,以致習李集體領導團隊根本無力控制局面時,這種真誠的政改絕不可能有所發生。

這就正如瀋陽先生所著《正義一元論,從民情到法政》一書中所描述的,「當政府還有能力有效對市民社會進行良性管制之時,反而是啟動政治改革、實現制度漸進性轉型、為執政者迎來千秋讚美的大好機會。可是,歷史上罕見這種執政理性。」所以,任何的由習李所喊的口號,以及其他所有人的幻想與意淫都只是空中樓閣,永遠難以真正落到實處。

雖然「對統治者最有利的變革機會,就是自己的正當性尚存、還能有效對社會實行政治管制的時候,因為那樣的改革是自己所主導的,可以最大限度地實現自我利益的最大化;反過來說,如果統治者缺乏自信,沒有多少能力實現有效統治,當自身受到挑戰之時,對它來說最重要的就不是改革,而是強化自己的地位和力量,儘量削弱各種對抗性因素,為未來爭取更多空間。」

正如台灣領導人馬英九的喊話,沒有可以執政的民進黨及其它在野黨的存在,本來獨裁專制的國民黨絕不會變為像今天這樣名副其實的純潔能幹,切實全心全意為人民服務。即便在開放報禁和黨禁時期,如果沒有民進黨依照民主原則通過全民選票趕國民黨下野,國民黨能展開實施完全徹底的民主競選黨的最高領導人的大動作嗎?以及後來所導致的該黨建設真正最民主先進的政黨團隊等,一定都是絕不可能的。如果沒有國民黨的下野讓其疼定思疼徹底更新自己,國民黨能有今天的幹練與清純嗎?

如此說來,一個獨裁專制政黨的「肌體純潔」絕不是某個新上任的獨裁者隨便說說就可以實現得了的。

對於今天面對合法性危機和統治危機日益深重的中共來說,如果真想進行政治改革,首先應從公佈領導幹部的財產入手,並接受公民聯合的獨立組織的強力全面的監督,以取信於民。之後,應學習國民黨和近鄰緬甸,開放黨禁和報禁,這才真正是習李時代要保持黨的「肌體純潔」真誠而具有實在意義的大動作。否則,一切說辭都只是好聽的謊言而已。這謊言在胡溫時代由溫家寶總理空喊了整十年,筆者絕不相信還會由習近平持續重複再空喊上整十年。因為,正在以幾何係數加速覺醒的人民,絕不會答應有如此漫長的時間再等待,而讓更多無辜百姓坐以待斃,讓官權恣肆猖獗,淫威至盛,讓平民百姓在遭受強權侵害時命如草芥,長期處於水深火熱之中。

文章來源:《民主中國》

相關文章