【新唐人2012年7月17日訊】（新唐人記者劉璇綜合報導）大陸城管暴力執法眾人皆知。近日，安徽合肥街頭出現「洋城管」，三名來自中非、南非和阿富汗的老外，受聘為廬陽區杏花村街道的城市管理志願者，引來大批民眾圍觀。有網民質疑洋人在大陸執法的合法性；另有人批評，大陸城管不時傳出暴力執法醜聞，找老外當城管，是對「土城管」執法行為的不滿與諷刺。

外國人當城管 ：開罰單拾垃圾

大陸媒體報導，7月14日下午，合肥北二環上來了三名老外「城管」，他們都有著自己的中文名字。其中來自南非的黑人「城管」名叫秦波，來自阿富汗的白人「城管」叫賈瓦德，還有一位名叫普林斯，來自中非。

他們當上城管志願者，與城管上街執法，工作包括勸喻阻街的小販和商戶、清理亂泊電動車和單車、對違規泊車的車輛開罰單等，民眾對他們甚感好奇。

「黑人城管」身著城管制服執法，在網上亦引起熱議。有人說，「洋城管」耐心執法招人喜愛、態度親和人氣高；有人稱，「洋城管」在作秀，市民追捧是崇洋媚外心理作惡。

城管升級! 合肥率先在全國實現了城管的2.0升級! 合肥城管出現了多國部隊，讓外國人當城管! 有黃頭髮的有黑皮膚的……。

harrygogo：洋人怎麼能執中國的法，不解合肥用外國人當城管。

劉幹_：安徽合肥聘用外國人當城管志願者──也太有創意了吧。想再一次證明咱中國人崇洋媚外攤販不會對這些洋城管討價還價甚至耍橫狠是不?有好的中國攤販有被官方做秀的嫌疑大大的有呀!

幸運海河：回复@溫暖的鋼鏰兒:合肥比較狡猾。國內城管惡習常被群眾唾棄。這回好了，國內城管躲在後面，弄些外國人當城管，讓他們衝鋒在前，看群眾怎麼辦！

洋城管是對土城管的諷刺？

近年來，「城管亂象」眾生，城管執法方式令市民大跌眼鏡，關於城管執法和商販小販發生衝突的新聞時常見諸媒體，出現了「城管打人不是新聞」的呼聲。城管暴力執法卻將市民內心深深刺痛，需求與供給的矛盾油然而生。

網友說，值得深思的是，「洋城管」執法，為何能成為市民眼中的風景，民眾對此又為何如此上心。

文章「洋城管」是對「土城管」的諷刺說，「洋城管」執法受歡迎，一方面符合市民對城管行為的內心定位需求，另一方面則是對「土城管」執法行為的不滿與諷刺。因為「洋城管」以熱情的服務打動市民，以親和的態度規勸違規者；「土城管」非但缺乏人情味，反而大打出手口爆狂語。

文章說，市民視「洋城管」執法為風景線，對「土城管」卻百般失望。市民的「親洋厭土」舉措似乎有點「崇洋媚外」的意思，這難道不正是對「土城管」的辛辣諷刺嗎？

大陸「城管」等同暴力和偷竊

美國紐約的國際組織「人權觀察」5月23日發布一份長達76頁的報告，記錄和批評中國城管人員的侵權行為。這份長達76頁的報告《「給我打，全部收掉」》記載城管人員的各種侵權行徑，包括非法拘禁、非法暴力沒收物品以及攻擊涉嫌觸犯行政法者（甚至導致嚴重傷害或致死）。

「人權觀察」的中國部主任索菲．理查森(Sophie Richardson)女士說：城管暴力執法，扭曲了法治的理念…城管人員被公認為是殘暴野蠻的，犯了罪也不受懲罰…對於許多中國公民來說，「城管」等同於暴力、非法拘留和偷竊。

政府失控導致城管濫權 社會衝突加劇

而城管的濫權和當局的放任，亦引起中國各界對城管的怨氣，網上對城管的聲討不絕於耳，無數人呼籲取消城管。而且，城管濫權導致了很多次的暴力群體事件，最後由武警「協助」解決的事件也非常多。

北京學者陳永苗指出，城管實際上沒有任何法律上的地位，是一種拼湊起來的「政府權力」的延伸。所以，它體現的是政府的無力。城管活動越頻繁，它導致的合法性的危機就越強大。政府通過「城管」來加強對社會的管制，說明它對自己的統治信心日漸喪失。

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