找嘸受害人 電信詐騙菲常難辦

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【新唐人2011年8月3日訊】(中央社記者林行健馬尼拉特稿)今年以來已有將近100名來自台海兩岸的電信詐騙嫌犯在菲律賓被捕,人數多的驚人。由於找不到身在境外的受害人出面提告,使得這些投機份子有恃無恐,把菲律賓當做犯罪基地。

菲律賓國家調查局於7月20日在馬尼拉以南的帕拉納圭(Paranaque)市查獲兩處電信詐騙基地,一舉逮捕36名嫌犯,其中有9名台灣人和27名中國大陸民眾;8月2日,國家調查局幹員又在大馬尼拉地區東北隅的馬利吉娜市(Marikina),擒獲5名台灣嫌犯。

過去兩週內,就有14名台灣人在菲律賓落網。如果從今年1月算起,在菲律賓被捕的台灣籍及大陸籍電信詐騙嫌犯,已經直逼100名之多。執法單位抓了這麼多人,以身試法的人依然前仆後繼,為什麼?

為免觸碰外交部的紅線,甚至挑起不必要的國際事端,菲國調查局官員不願具名回應這個問題,但他坦承,從數字上來看,菲國跨境詐騙犯罪的形勢已經相當嚴峻。

從菲律賓執法單位的觀點來看,來自第2地(如台灣)的嫌犯以菲律賓為基地,透過網路或是電話詐騙第3地(如大陸)民眾,使得案件的處理變得複雜。

這名調查局主管認為,目前菲律賓對這類犯罪根本無「法」可管,又何來「以身試法」?他說,菲律賓尚無規範網路詐騙的完善法律,相關罪行目前只能勉強用「非法使用電信器材」的罪名,「將就」對嫌犯提出控告。

「非法使用電信器材」罪名一旦成立,將科處詐取金額兩倍的罰金,以及6年以上、10年以下的有期徒刑,刑責不算輕。

但由於沒有受害人前來菲律賓出面提告或指證,案件在地檢署就被駁回,根本就上不了地方法院。

菲國尊重隱私權,多數在嫌犯居所查獲的電腦,迄今也因沒有原告而未開機查驗,也不能調閱他們的電話通聯紀錄,所以無從得知哪些人受害。

根據菲律賓法律,只有法院可以發布「禁制出境令」,因此嫌犯獲釋後仍有旅行自由。據透露,除了今年2月初被遣送到大陸,進而引發台菲關係緊張的14名台嫌之外,所有涉及電信詐騙案的嫌犯,不論是台灣人或是大陸人,全部都已獲釋,有的甚至已經潛逃返台。

從目前的情況來看,被判罪風險小,頂多器材被沒收,外加在拘留中心蹲36小時就可脫身,是吸引電信詐騙嫌犯不斷湧進菲律賓的原因。

執法人員說,雖然目前菲國暫時難以把此類嫌犯送進監獄,但調查局將以手中的情資與技術,作業聚焦於搗毀詐騙基地,讓這類犯罪難以遁形,最終主動離開菲律賓。

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