盛大林:「七•二三」事故調查豈能由鐵道部主導

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【新唐人2011年7月28日訊】「七•二三」甬溫線特別重大鐵路交通事故的調查及善後還在緊張的進行中,而質疑的聲音卻此起彼伏。比如在事故原因尚未調查清楚的情況下,部分事故車體被掩埋或者被拆解,就受到了廣泛的質疑。同時,鐵道部不馬上公佈遇難者名單,使死亡的人數也變成了一個疑團。而封鎖附近村莊、阻止記者進入,更是加重了公眾的疑問。 (據7月23日《新京報》等多家媒體報導)

很多專業人士以及信息渠道都在告訴人們,在不影響救援的前提下,事故現場及其物體應該盡量保持原樣,因為每一片殘骸都可能有助於認定事故的原因。而對死亡人數的警惕也不是沒有理由,因為死亡人數越少事故責任越小,在以往很多事故中也都出現過少報瞞報的情況。

仔細想想,也不奇怪:每個人或者組織都存在著趨利避害的傾向,鐵道部當然希望自己的責任小一些,而這種意識必然會體現到事故調查以及信息發布中。不可否認的是,在這兩三天事故調查處理過程中出現的很多事情都是有利於模糊或減輕鐵路部門責任的。

也正是為了避免“自卸其責”的發生,事故的調查通常都由獨立於當事單位之外的一家或多家部門來完成。然而,「七•二三」事故的調查是什麼情況呢?

「七•二三」事故發生後,鐵道部長盛光祖連夜帶隊趕往溫州,救援及調查隨即開始。從一些報導中可以看出,國務院後來也成立了事故調查組,但調查顯然還是由鐵道部主導的——這從多個方面都能得到印證。

既然國務院成立了調查組,有關事故的信息當然應該由調查組來發布。通常情況下,信息發布者為調查組的負責人或者指定的新聞發言人。但「七•二三」事故發生後的幾次新聞發布會都是由鐵道部組織的,事故發言人也是鐵道部的新聞發言人王勇平。公眾不知道國務院「7·23」事故調查組的成員都是哪些人,甚至連組長是誰都不知道。

據新華網26日報導,國家安全生產監督管理總局原定於26日上午在溫州召開「七•二三」事故現場分析會,但由於在溫州「坐鎮」的鐵道部主要官員臨時返回北京向國務院作事故情況報告,該現場分析會被延期至7月27日下午舉行——事故情況要由鐵道部主要官員向國務院匯報加上“坐鎮”二字,也說明國務院調查組有名無實。

如果是一般的小事故,由鐵道部負責調查是可以的。但如果是重特大的事故,鐵道部也可能負有責任時,調查就不宜再由鐵道部來負責了。毫無疑問,在這起嚴重的交通事故中,鐵道部也是難辭其咎的。讓負有責任的當事單位來調查事故的原因,怎麼能保障調查的公正呢?

基於以上分析,我呼籲:一,公佈事故調查組的成員及其負責人名單;二,把鐵道部所屬人員排除在調查組之外。如果調查組確實是由鐵道部主導,甚至實際上就是鐵道部派出的調查組,那就應該立即糾正。

文章來源:《搜狐》作者博客

(本文只代表作者的觀點和陳述。)

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