何清漣:中共不搞私有化 特權階層除外

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【新唐人2011年3月15日訊】中共兩會結束之際,法廣請旅居美國的著名經濟社會學者,何清漣女士談她對有關議題的看法。何清漣表示,中國目前經濟面臨增速要下滑、「世界工廠」正在衰落,GDP肯定會有所下降,所以兩會「幸福」就成了官員們高唱的主題歌,取代追逐GDP;而且,吳邦國的所謂「5個不搞」,其中不搞私有化是假的,特權階層的暴富哪裏來?有說中國高官不太貪污,是底層貪污,這是完全錯誤的。

法廣14日報導,中共一年一度的兩會,通常被外界評論是測試中國每年調整政治經濟政策走向的風向標。今年人大政協召開之時,正值中國第十二個五年計劃的第一年,同時也面臨阿拉伯世界茉莉花革命的巨大壓力。

對於今年的兩會,何清漣表示:它確實是在一種近乎於軍管的條件下召開的,所以中共的二號人物、人大委員長吳邦國出來說了一番話,被外界總結為四個堅持,其中主要就是講政治方面不搞多黨輪流執政、不搞「三權鼎立」和聯邦制,不搞私有化。這一點宣示了中國今後的政治發展方向,正好也是對中東和北非正在進行的革命的一種否定。而從去年7月份以來, 所有的報紙和外國媒體,都對溫家寶有關政治改革的講話持比較樂觀的態度,儘管後來在五中全會開之後有些失望,但還都是希望聽到這樣的表態,但是吳邦國的這番講話,讓他們徹底死了心。

「另外一個重要的調整,就是5年發展的主要目標,和今後考核政府官員的標準不再是GDP,而是讓人民幸福。在這次兩會召開之前,「人民日報」就發表三組系列報導,叫做「春天裡的幸福之花」,所以這次兩會「幸福」就成了官員們高唱的主題歌。溫家寶說現在對官員能力的評判標準,是能否讓人民幸福,「人民日報」說增強人民的幸福感是中國下一個五年計劃的主旋律。如果說,在政治體制上,中國一直是堅持孤立,但在借鑒英國使用「幸福指數」方面,卻可以說是行動迅速。

「英國今年剛通過一個政策,就是讓英國國家統計部門統計人民的幸福指數。而這一做法,英國人本身是不太贊成的。該事最早起源於英國新經濟基金會在2006年和 2009年搞的兩個幸福指數排名,其幸福指數隻用三個參數:人均壽命、生活滿意度和環保成效,至於現在通用的GDP、民主自由這些經濟政治因素並包括在內。那麼為甚麼英國政府對此感興趣呢?因為英國正好受GDP、就業等各種問題折磨多年,如果要以人均壽命、生活滿意度、環保成效等參數測評,英國的排名肯定可以往前面提,所以英國卡梅隆政府就特別喜歡這個指數。

「而中國目前經濟面臨增速要下滑、「世界工廠」正在衰落,勞動密集型企業陸續撤出中國,今年已經不再保兩位數的增長,GDP肯定會有所下降,在這種情況下,中共中央及時地調整了不再將GDP作為考核官員的指數,而是拿一個虛無縹緲的東西來考核,我覺得這一點很符合中國的統治利益。」

吳邦國「5個不搞」 不搞私有化是假

對於中國人大委員長吳邦國在人大會上高調宣稱「5個不搞」,何清漣表示,我覺得他提的"五個不搞"是半真半假,有關政治的內容是真,比如,不搞多黨輪流執政、不搞"三權鼎立"和聯邦制,這些都是真的,共產黨是真心實意絕對不搞,這也是多年以來"求實"雜誌和黨的宣傳部門一直強調的,但是這一次由委員長的嘴講出來,就算是一個非常正式的表態了。

「但是不搞私有化是假的。不搞私有化我認為是針對一些壟斷領域,或者一些跟國民經濟命脈有關的領域,與"國進民退"有關係,就是說這些領域不搞私有化,但是吳邦國講話沒有強調只是這些特殊領域,如果放置於全國範圍看,這個(提法)絕對是假的。

「首先我要問一個問題,中國那麼多高幹子弟,他們的財富是從哪裏來的?30年前,他們的父母可都是號稱無產階級革命家,兩袖清風,沒有留下遺產,他們現在那些十幾億美元的財產,不是搞私有化,還會從哪裏來?這是其一,

「其二,中國那麼多富豪從哪裏產生? 2010年富豪榜中1300多名財富超過10億的富豪中,共產生了167位富豪做為兩會的代表,其中包括81位人大代表和76位全國政協委員,這些富豪如果不搞私有化,他們的財富又從哪裏來的?30年前可是一窮二白。

「此外,吳邦國說是不搞私有化,那麼我要問他,他的女婿, Wilson Feng 就和一家國有核能集團的基金有關係,他實際就是中國私募業的一個"紅色貴族"。所以說吳邦國所謂的不搞私有化,實際上是不許民眾搞私有化,而權貴的私有化則是大搞特搞。」

中國高官不太貪污?完全錯誤

今年兩會各界對官員財產申報立法期望很多,但目前看,有關立法再次被擱淺,何清漣分析其中的原因:我覺得阻力主要來自於體制官員內部而且主要是來自高層. 我們注意到此次北非和中東革命之後,瑞士銀行宣佈將這3個國家(突尼斯、埃及、利比亞)元首的財產帳戶凍結,也就意味著他們執政幾十年搜刮的錢財可能大部份就不能用了。這一點,應該說,給了中國人一個很強的示範效應。因為中國的情況確實存在一個很大的問題,他們以前確實都是把財產存放在瑞士等資金外逃地的,國家商務部對這一點其實也曾摸過底,但是從去年瑞士銀行在去年10月推出獨裁者財產法之後,對他們的情況很不利。

「我覺得最奇怪的是這麼一條,就是在兩會之前,中國社科院法學所發佈了一份法治藍皮書,指出公眾希望公佈官員財產,官員的態度有的與公眾相同,有的不同。報告顯示,不同官階的官員對待財產公開的態度有差異,官階越高的認同度越高,官階越低的認為不應該公開的越多。(對於這種結果)報告沒有給予解釋,給人的錯覺是使人們認為中國的高官不太貪污,是底層貪污。這是完全錯誤的。

「美國有一個反腐專家叫瑞吉,他曾經比較過印度、中國和俄羅斯的腐敗。他認為,印度的腐敗是金字塔型,基層大量貪污,官職升高後,就越要和貪污保持一定的距離,升到最高的時候,可能就已經要「金盆洗手」了。俄羅斯官員的貪污情況是一個矩陣,就是從高到低都貪污,有機會就貪污,而且又黑又暴力。中國是一個倒金字塔型,級別越高,撈錢越多。

「那麼為甚麼撈錢越多的高官反而會認同可以財產公開呢?這裡有一個特殊的原因,就是中國的資本外逃現象,根據這些年來的案例,中國官員的級別越高,海外關係越多,他們的洗錢機會也越多。其中好多省部級和中央一級的官員, 他們的子女都已經定居在國外,拿到了綠卡, 成為歐美國家、包括加拿大、澳大利亞等國家的公民。

「在這種情況下,他們的財產留在國內的並不多,所以就不怕公開。而級別低的官員,正如大家都知道的案例,遼寧省的兩個女國土局局長,一個市裡的,一個區裡的,都貪污了數億。她們也想到要向外轉移財產,其中那個區級貪污3億多的,才只來得及向新西蘭轉移了三千多萬,僅僅是一個零頭,就被逮住了。其他的和她們情況類似的官員都存在一個這樣的問題,就是他們的很多錢只能藏在國內,他們的藏錢方式很"笨".。底層官員怕暴露,因為他們沒有海外關係。

「此外,公眾認為應該公佈官員的近親(財產),但是官員們反對,認為只應該公佈自己的,不應該公佈父母、岳父母及兄弟姐妹的。我覺得公眾的要求是合理的,因為在中國,貪污受賄有一個最大的特點,就是"一家兩制",丈夫當官,憑藉手裡的權利撈錢,但權利市場化,權利要變現必須要通過市場,也就是說市場那一段要有人操作,那麼最好的當然就是自己的親兄弟、親姐妹。之前不是有報導說,上陣還要親兄弟。中國的四大貪官都是親兄弟嗎?其中最有名的就是鐵道部部長劉志軍和他的弟弟劉志華了。(由於以上的這些原因),使中國的官員會想盡了辦法不讓官員財產公開的法律通過,對此,我相信官員們幾乎是人人有份。」

──轉自《大紀元》

本文只代表作者的觀點和陳述

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