短信限發——中國官方的又一新規

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【新唐人2009年6月15日訊】中共政府方面透露,為防範垃圾短信,對每日發送短信數量超過一定標準的用戶,運營商將對其發送行為進行攔截和屏蔽。

儘管中共政府解釋澄清,通過新聞發佈、接受採訪和官方媒體強調,這種方式僅為幫助減少垃圾短信,保護個人信息不受惡意侵害,並非用於監控和封鎖個人發佈消息行為。不過這一政策還是立即在國內外引起高度關注,並引發關於信息封鎖和通信自由的激烈爭論。

據中國官方報導,中國三大電信運營商將於6月中旬正式上線運行網間垃圾短信聯動處理平台,聯手進行垃圾信息自主屏蔽。用戶每日發送短信的數量將受到限制,在非節假日每天將不得超過1000條。

據悉,三大運營商確定的標準是:非節假日每小時不得超過200條,每天總量不超過1000條,節假日每小時不超過500條,每天總量不超過2000條。各地方公司可根據情況設計具體標準,但不得比上述標準寬鬆。

但是電信業諮詢機構BDA聯席總監張宇分析,目前垃圾短信很多是個人或公司通過短信卡、短信群發器來發送。雖然有了限發標準,但發送者還可以通過「每天每小時每個手機號少發些、多找些手機號來發送」的方式,規避監控。

北京學者蕭顯同時表示:《憲法》第四十條明確規定:「中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。」換句話說,無論是工業與信息化部,還是三大電信運營商,都沒有任何權力對公民的通信自由施加任何限制。他認為,除了淫穢、暴力、詐騙、惡意宣傳信息,公民每天發多少信息,發多少條信息,都屬於通信自由範疇。

另外看中國記者在網絡上瞭解到,一些主要的社區和網站對政府這一行為都提出了不同程度的質疑。認為到底如何定義垃圾短信第一很難定義,另外對於真正需要每天發送超過1000條非垃圾短信的人來說,此政策又極易造成誤傷。不過海有網友認為,這是政府在社會運動網絡化封鎖的又一把懸掛的利劍而已。

—本文轉自看中國

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