眾所周知，腐敗是中國官場乃至是中國社會的常態，且腐敗早已成制度化的趨勢。即各行各業，任何涉及到權力的地方，都充滿著不乾淨的毒素。官民對此習以為常，得利者對此津津樂道，甚至大有傲視群儕之態。但當前天網友給我傳了一份山東「聊城新奧燃氣公司2009年度公共關係維護計劃表」，我還是有一點吃驚。雖然有老羅「都是中國人，何必裝外賓」的教導在前，但還是因為這第一手的資料，最直觀的「教育」，被雷倒了。這個直觀的教育，不在於每人得款的多少，從市委書記的7萬8千元維護費，到高速交警科長的400元，涉及的人數212人，而聊城新奧燃氣公司的「公共關係維護」，則從總經理到普通員工齊上陣，正可謂全民皆兵。在中國制度性腐敗面前，人們的想像力都是不夠的。

說起山東聊城，當然會想起近現代歷史上我很尊重的知識分子傅斯年先生，傅斯年為國家為學術的剛介耿直，敢於仗義執言，在民國那個敢於說話的知識分子很多的年代，依舊是獨標一時，照耀千古的，因此朋友們都稱之為「傅大炮」。他在抗戰中期批評時任行政院長的孔祥熙，並逼其下台；在抗戰之後又批評繼任行政院長宋子文，寫過一篇著名的《這樣的宋子文非走開不可》，宋因此而下台。前者是蔣介石的連襟，後者是蔣介石的內弟，均因「傅大炮」而下台，可見傅斯年的影響力。當然也可以見得出民國時清議對於社會的影響，也可見出那時當局有一定的雅量。要是放在今天，誰敢且誰能逼走最高當軸者的連襟，誰能擠走他的內弟，你借他百個腦袋他也不敢。倘使傅斯年先生泉下有知，要是見著他桑梓之地（當然遠不是聊城「風景這邊獨腐」）如此腐敗盛況，不知他要叫誰「非走開不可」？再者聊城近代以來藏書之盛，甲於華北，為山左之冠，在全國也是有數的，其中聊城的「海源閣」所藏善本書之富，令人歎為觀止。斯地而有斯疾，如此文風稱盛之地，而今卻是腐敗成風，究竟誰之過歟？沒有制約之政府、獨裁之制度，不僅侵害人之物質生存，也傷害精神文脈，可謂現實與歷史的雙料罪人及為惡制度。

下面將山東「聊城新奧燃氣09年度公共關係維護計劃表」簡要分析如下，以便大家在看到直觀的表格的同時，引發對當下現實及制度的深思，歡迎各位轉載。由山東聊城一家公司，我們也不難窺見全國各地風起雲湧的「公共關係維護」之一斑吧。

一：人數眾多，達212人。從市委書記到高速交警科長，再從各局局長到幾位村支書，幾乎全是各單位的幹部，且多是一把手，涉及各個方面有該公司有利益關係的人。其中還有幾位高唐的官員，濟南等地的相關人員。

二：大多是官員且多系一把手。從市委到村裡，均是書記掛帥，共產黨不愧是特殊材料製成的。

三：單位眾多，據粗略的統計，多達56個。至於高唐官員、幾個村支書及非國有的公司，就沒有計入在內。計有市委、市政府、招商局、人大、物價局、建委、市政管理局、規劃局、公安局、消防支隊、技術監督局、土管局、工商局、交通局、公路局、開發區管委會、公用事業管理局、燃氣辦、聊城電視台、註冊局、市外經委、消協、聊城晚報、勞動局、聊城河道管理處、國稅局、外匯管理局、執法局、建設局、質監局、國土資源局、市安監局、市發改委、車管所、交管局、氣象局、房管局、供電公司、自來水公司、電信、網通、移動、中石化、華北天燃氣銷售公司、濟南管輸處、中石油、中原油田、山東石華天燃氣公司、建行、飛機場、財政局、交委會、聊城大學、中法院、聊城監獄、中國銀行等。

三：所涉單位人員分析，前三名分別是公安局（含派出所、交警等）、稅務局、質監局。這裡面體現了利益分佈和公共危機處理的路徑。暴力的公權力公安局最厲害，稅務局最直接給公司帶來利益（只要維護好，可省多少，大家不難想像）、質監局與燃氣公司本身的性質有關。

四：金額達1063300元。市委書記最多7萬8千元，最少的是高速交警科長400元。

五：經濟危機下的106萬元。一個公司一年的公共關係維護費達106萬之巨，在2009年的金融風暴背景下，可堪玩味。

六：公共關係維護方法。固定維護和不確定維護。重要人物如市委書記每季度拜訪一次，固定節假日更不用說，且重要人物都有「不確定維護費」，亦即臨時性的支出，另外就是應對危機公關所產生的費用。

七：全民皆兵的維護方式。從被維護者來說，無論從涉及到的單位和人數來說，都可謂全民皆民的維護方式。從維護者方面來說，上至總經理，下至普通辦事員，都是公共關係維護的實施者。

八：所有公關維護費用消費者買單。從這張公共關係維護表中，我們不難看見燃氣價格為何壟斷且居高不下，所有公關費用，都打入最終的消費價格之中，都是消費者買單。

(欲看「聊城新奧燃氣公司09年度公共關係維護表」的全部資料，可點擊下面鏈接，https://spreadsheets.google.com /pub?key=p1Ha87jwlg7pQHe0-xWLCfQ&output=html&gid=0& single=true即可看到資料表格，非常清晰。)

2009年1月7日8：45分

（作者博客）