中國國家信訪局設立國家投訴受理辦公室，從元月一日起開通網上信訪服務，但目前網絡信訪辦公室只受理與「三農問題」有關的投訴。

據自由亞洲電台報導，中國官方新華社星期三的報導說，國家信訪局設立國家投訴受理辦公室，並開通網上信訪服務是為了進一步暢通信訪渠道。依據中國的《信訪條例》，該辦公室將負責受理通過電子郵件和信函提出的投訴。信訪人可以通過國家信訪局網站「網上投訴」欄目或致信國家投訴受理辦公室提出投訴。

有專家指出，中國政府開通網上信訪服務的主要目的是希望減少到北京上訪的人數。2008年7月，中國公安部副部長楊煥寧曾在一次全國公安信訪工作電視電話會議上表示，要最大限度減少群眾到省會或進北京上訪。當時政府主要是擔心北京奧運期間大批訪民進京上訪，影響中國的形象。美國俄亥俄州托雷多大學的冉伯恭教授就中國政府開設網上信訪服務的舉措表示：

「我覺得恐怕是效率提高有限，因為人民到北京上訪，把資料交給上訪辦公室。但絕大多數都覺得上訪沒有效果，連回信都沒有。現在親自上訪的效率已經不高了，那麼網絡上面的效率更差。」

據中國國家信訪局網站的信息，國家投訴受理辦公室目前只專項受理 「三農」方面的投訴。就中國政府為什麼將網上上訪服務只限制在三農問題上這個問題，海外中文互聯網雜誌「中國事務」的主編伍凡先生分析道：

「為什麼要限制三農呢？因為三農問題特別嚴重，農民都要起來了。農民要求土地，耕者有其田，要把土地還給農民。土地不是共產黨的，共產黨一分地都沒有。他想把這些東西限制在這裡，不讓農民到上訪辦公室，要他們在網上講。可是網上非常困難，我在網上上訪給你，你理不理我，我怎麼知道？我在網上寫了以後，你十天半個月都不回應我，我又見不到人，等於是牽著他的鼻子走，又受他的限制。老百姓不會接受這種方式。面對面都不給解決，在網上能解決什麼？」

進京上訪告狀是中國老百姓自古以來申訴冤情的傳統做法。上訪民眾到北京投訴的主要原因是對地方政府和司法不信任。他們在當地受到冤屈卻解決不了問題之後，選擇到中央政府上訪。但近些年來，北京的國家信訪局並不能解決上訪民眾的問題，而各級地方政府也派員粗暴攔截關押上訪人士。各地政府的截訪人員對訪民肆意軟禁、綁架、毆打、關押，甚至將訪民勞教、判刑、送進精神病院。而中國的中央政府新開設網上信訪服務能不能真正為訪民解決問題，還有待觀察。