施化︰可怕,一個沒有權威的權威體制

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翻開今天的本地報紙,無論英文還是中文,頭版大標題都有關於中國的食品危機。一家並非日報的報紙頭版標題為「神七升天,萬眾踴躍」除外。聯合國衛生組織對於中國在如此重大的食品污染幾個月之後才向世界通報,表示十分不滿。同時也有報導,溫家寶總理向世界保證,中國將加強食品安全管理。

為什麼在北京奧運會上,世界各國為中國高超組織水平的讚歎聲剛剛結束,就揭露出世界歷史罕見的食品管理失誤,搞得幾十億人人心惶惶?原因在於,中國已經不再是一個傳統意義上的極權國家,這只是一個沒有權威的權威體制。只有在一兩個人心所向的項目比如奧運會的管理上,或有些超常發揮,除此之外,都是頭痛醫頭,朝不保夕了。

傳統極權體制如前甦聯和毛鄧時期的中國,有一個無限權威的超級強人。體制中所有的人都向這個強人俯倒效忠。在這種狀況下,重大政治危機和管理危機都被暫時壓下延後,從外表上看,還是安全的。當然,危機一定在強人去世以後出現。很多中國人還在相信共產黨的一黨體制,以為只有這個體制才能保證安全,邏輯上就是沿用了傳統極權體制的概念。

傳統權威體制的建立,總是充滿血腥,不是內戰,鎮壓就是清洗。因為不殺人就無法建立威嚴,歷來的專制政權莫不如此。江澤民的鎮壓法輪功,搞得千百人家破人亡,還算是規模較小的一次。也有不經過暴力而建立的權威,比如像新加坡李光耀的潔政,讓不同利益階層和政治對手臣服。但很難靠制度保證延續,也不會出現在一個大國。胡溫政權的建立,靠的是鄧小平的極權餘蔭。胡的西藏鎮壓遠不足以建立全國性權威。現政權既沒有前任們的那種權威,又不對舊的權威體製作任何修改,那麼,也許只能靠國人的一廂情願,才維護得住一個沒有權威的權威體制。

一些人本能地認為,有一個模樣看上去還像那麼回事的行政機構,比沒有的要好,至少不會出亂子。可惜這是一個盲區。一個虛假缺乏實際行政效率,只有政績工程的行政機構,比沒有更壞。從安徽的無營養奶到河北的毒奶,直至全國範圍的食品安全危機,整個過程,都在說明政權的行政效率無可救藥。哪怕是一張白紙或是一堆廢墟,還迫使人們動腦子設計。但是一個虛假幻影,只會使人偷懶,拖延和做美夢。

三鹿奶危機打破了這個美夢,中國人到了清醒的時候了。無論胡錦濤還是溫家寶,不要說習近平李克強,不但已經不再有毛鄧,甚至江澤民的權威,也再沒有機會建立新的鐵血權威。開放的經濟已經不容許暴力捲土重來。暴力下出不了經濟繁榮。他們可以抓一兩個人,判一兩個刑,撤一兩個官,但是再也沒有人對他們的權威怕到要死,並且用生命去捍衛。這種沒有權威的權威體制最大的弊端在於,外表看著像一個鐵桶,但是只有錫紙那樣薄,裡面全是豆腐渣。請問,經過這樣規模的食品管理危機,還有幾個人相信溫家寶的保證?

可以預言,食品危機還才是一連串危機的開始,更大的更搖動人信心的危機還在後面。一個沒有強人的強人體制,沒有權威的權威體制,給人以高度集中的假象,欺騙人們相信他的管理效率,實際上他已經什麼也管不了了,只能管住幾個異議人士。

胡溫如果現在還不採取行動,拋開傳統體制,試驗新的管理體制,十三億人的身家性命,就將毀在你們手中,你們將成為歷史罪人。勿謂言之不預。

──轉自《新世紀》

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