馬英九當選 學者:台美及兩岸關係邁新局

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(中央社記者吳素柔台北二十二日電)總統大選結果出爐,國民黨馬蕭當選。學者表示,因終統、入聯公投而現裂痕的台美關係將獲修補,馬英九和美國新任總統可望建立新互動;兩岸政治氛圍也將趨於緩和,經貿措施朝向鬆綁開放,海基、海協兩會重啟對話協商機制。

淡江大學大陸研究所教授張五岳表示,中國最希望看到的狀況就是入聯和返聯公投都沒過、馬英九當選,三二二到五二○期間將是「轉軌期」,民進黨政府進入看守狀態,兩岸議題難有積極作為,這段期間北京將思索如何和馬英九建立對話和互信機制。

張五岳指出,馬英九上台後,海基、海協兩會將可望重啟協商機制,因為「九二共識」如果不是所謂的「共識」,也是「默契」;由於兩岸政治氛圍趨緩,對岸也會對馬英九釋出一些「利多」,但涉及主權、管轄權、法律等敏感議題,兩岸仍無法取得共識。

張五岳說,馬英九的兩岸政策作為將是「大處著眼、小處著手」,操之在我的措施包括鬆綁百分之四十投資上限、開放銀行赴中設分行、陸資來台投資不動產等,比較會有具體進展;至於開放觀光、客貨運包機和直航、共同打擊犯罪等仍需要兩岸協商。至於「兩岸共同市場」則是「兩個四年也不可能」,因為它只是一個願景。

此外,張五岳說,雖然馬英九對鎮壓西藏事件的強硬談話,多少讓中國不高興,但中國「反獨重於促統」,馬英九「不統、不獨、不武」的三不主張,至少讓中國認為台灣未來四年不會有「法理台獨」。

不過,中國在今年五月世界衛生大會 (WHA)若繼續對台封殺,張五岳表示,如果中國作法仍和對民進黨政府一模一樣,表示和馬英九的「蜜月期」一下子就沒了。

中央研究院法律研究所研究員廖福特表示,國民黨可能在九二共識的「一中各表」前提下,和對岸展開對話及協議;但中國在「一中原則」下在國際打壓台灣,不會因為馬英九當選而改變。

廖福特認為,馬英九如何處理今年的WHA及聯合國大會?是否延續民進黨政府的以台灣名義申請加入?將是各界關注焦點。

在台美關係部份,廖福特表示,這一年來,美國擔心台灣「打開潘朵拉的盒子」,最在乎的是入聯公投,但入聯公投是扁政府的作為,將和新總統切割看待。但若入聯公投過,對新總統有一定束縛;若返聯公投過,空間比較大。

廖福特說,美國下半年也將產生新總統,台美關係將出現新契機,因為馬英九可和美國新總統發展新的互動,不用承擔扁政府和布希政府的包袱。

政治大學國關中心歐美研究所研究員吳東野表示,國際部分人士認為扁政府是「麻煩製造者」,台灣再次政黨輪替,馬英九將戒慎恐懼,外交上致力恢復與美國的互信;不過,美、日認為馬英九有向中傾斜的趨勢,馬英九必須加強和美、日溝通。

吳東野說,馬英九也將積極恢復與中國對話,但他主張的「兩岸和平協定」沒有那麼快,兩岸頂多簽訂「意向書」,就可算是很大進展;至於「兩岸共同市場」,中國有疑慮,並不會接受。

淡江大學公共行政研究所教授施正鋒表示,「兩岸共同市場」的內涵聽起來像「自由貿易區」,能否兌現政見,要看中國要不要給馬英九「紅包」;另外,鎮壓西藏事件後,馬英九處理兩岸和平協定議題,會更謹慎小心。970322

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