日前，中共推出首部《國家安全藍皮書：中國國家安全研究報告（2014）》，引發世界各國關注。不僅因其涉及的內容，表述的方式，更因其與此前成立的一個新機構國家安全委員會之間的聯繫，人們對此開始了新一輪對中共的解讀。那麼，藍皮書可以向公眾傳遞哪些資訊呢？

首先，給公眾最深的印象是這本書為此前成立的國家安全委員會進行權力過渡和重組，提供了理論支柱。

習近平在上臺後成立的諸多新的「領導小組」中，國家安全委員會特別令人關注，尤其是該小組的職能設計、行使的手段和想要達到的目標，令人產生一些聯想。該藍皮書的出爐，可以看成為該部門量身定製的理論和政治宣傳的綱領性文本。書中描述了實體化此安全委員會存在的所謂意義，將採取的行動邏輯，和將要行動選擇的途徑和方式。

按照該書編寫者的描述，國家安全委員會的基本性質和定位是「國家安全的最高決策機構，也是議事協調機構，具有最高的權威性。國家安全委員會將統籌國內與國外兩個安全大局。」因此，這本藍皮書，使習近平的這個「小組長」，擁有了內政和外務在權力上的空前排它性和制高點。簡單說來，就是：為什麼要給國安委很大的權力。該書在這一點的必要性上做了官方性的文字的解釋和學術上的某些包裝，留給人們對習近平似乎想改變現有權力結構的某種聯想。外界猜測，這也許是對民間廣泛傳聞的前任胡錦濤受制於「老人」干政、無實際權力狀況的一個回應，向世界表了一個要改變被政敵處處掣肘的決心。

該書的第二個顯著的特點是，中共的現任智囊們想找困局的出路。

與歷屆前任中共的宣傳話語有所不同，這本書的智囊們刻意採用了一些社科行當裡的新興術語，如「紅利」，「危機」，「高風險」等，還頻繁使用「國家安全」「面臨尖銳挑戰」等辭彙，可以堪稱對中共喉舌幾十年「一貫光榮正確偉大」「馬恩列思毛及三代表」的風格所做的「與時俱進」的學術包裝化突破。其文字風格的變化顯示，黨國的智囊精英目前已經不再對亡黨亡國、政權破產的相關話題躲躲藏藏。

書中羅列了當前中共主流學者廣泛意識到的顯性社會問題和運行危機，諸如：經濟、意識形態、政治政權、資訊管道多元化、宗教信仰、環境生態等，儘管對官僚腐敗的原因和黨的管制方式所造成的更深刻社會危機的根本原因含糊其辭、故意隱瞞，對中共才是中國最大的社會安全的源頭這一點裝聾作啞外，藍皮書的文字在傳遞中共及其政權所面臨的即將到來的全面崩潰的不安和焦慮方面還是準確的。如果不是黨國對即將來臨的滅頂之災有深刻的認識，就可能是集黨國最高智慧的學者們以一種委婉的方式告訴民眾，如果全面社會危機不久來臨，我黨在此前已經意識到了，也想辦法了儘管沒效果，我黨還是「英明有智慧有預見的」。

再一個看點是，該書重新界定了中共黨國的敵人。中共是在歷次與自己塑造的敵人「你死我活」的鬥爭中，自稱「被歷史選擇」的。執政六十多年來，中共先後將美帝國主義、地富反壞右、資本家、叛徒內奸工賊、藏人、維吾爾人、大學生、基督徒、法輪功修煉者列為國家的敵人，將外部敵人的存在作為籠絡人心，打擊對手，震懾老百姓，轉移內政外交上困境的一貫手法。在當前中共官僚成為最大的利益集團，腐敗使官民矛盾積累到統治即將壽終崩盤的時候，藍皮書再次圈定了境內外新的敵對勢力。

對外，本書描述了「聯俄、拉歐、穩美」的戰略。智囊們再次沿用了統戰的一貫手法，聯合誰，拉攏誰，打擊誰。美帝國主義在這個策略中，再次成為中共圈定為敵對目標。對內，中共尋找的新興敵對勢力是：用簡陋工具襲擊中國政府的恐怖分子。藍皮書稱：當前中國國內「面臨的最大威脅之一是暴力恐怖主義」，說「中國的恐怖活動呈現出地域擴大的趨勢、以政府機構和軍警為主要襲擊目標、恐怖勢力使用冷兵器等簡陋工具作案的新特點」。在書的論述中，這群只有簡陋工具的暴力恐怖分子，卻有深厚的國際恐怖暴力的時代背景，所以他們產生的根源不在國內，而在國際。不知道中國這群手持簡陋工具，目標為當地政府的恐怖分子是怎麼和國際社會取得聯繫，獲得恰好趕上世界潮流的襲擊計畫的。給人造成的印象是，「內憂的動盪」都是「外患」造成的，不然的話，這些土生土長的中國人，要和這個擁有世界上最大數量的軍隊、公安、武警的黨國做以卵擊石的對抗，得有多麼強大的來自海外的精神原動力啊！

「敵對勢力」一向是中共拿手的玩弄老百姓的把戲，不知這次重新確立的「敵我矛盾」還能延續黨國多長的壽命。

如果該書能引起世界產生某種正面的期待和某種改革的想像，諸如習近平也許準備完成傳統中共黨魁向具有現代意識的領導轉型，走挽救黨挽救國家，挽救社會敗象之路，像歷史上的出埃及一樣，有救民於水火的宏大志向？即便有，這本藍皮書也足以說明，中共的智囊們原沒有這樣的智慧。因為在書中，他們表述的對千瘡百孔的馬克思主義的固守和眷戀、對現代民主與自由社會的牴觸與仇視、對中共自身所造成的中國真正的安全問題的推卸，將註定了這本書的作者們與普世價值的格格不入，寄希望於他們幫助中共擺脫困局，無異於期望揪著自己的頭髮飄向月球。