查維斯包袱 阻礙委國經濟發展

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【新唐人2013年03月08日訊】(中央社記者唐雅陵聖保羅特稿)日前病逝的委內瑞拉總統查維斯(Hugo Chavez)執政14年,留下不少包袱和難題,尤其是行政壟斷阻礙社會經濟發展,對未來新政府而言,改革將是一大挑戰。

查維斯從1999年2月開始掌權,徹底實施國有化,造成工業落後和公共支出失控,國家經濟基礎由石油和服務業所得支撐,消費則靠社會福利或補助推動,使得通貨膨脹一直維持在20%以上。

巴西媒體引述經濟學家奈姆(Moises Naim)的評論指出,查維斯浪費國家資源,讓國家陷入政治分歧,過度依賴進口(特別是美國),國民所得成長在拉丁美洲國家中最低,去年通貨膨脹達26.3%。

委內瑞拉去年舉行總統選舉,所以政府較嚴格控制物價,但以委內瑞拉貨幣貶值的速度,進口產品價格上漲,通貨膨脹很容易就會超過30%。

奈姆預測,委內瑞拉今年下半年起,高通貨膨脹問題將開始影響當地的經濟景氣。

儘管委內瑞拉石油蘊藏量居全球首位,查維斯任內石油產量在石油輸出國家組織(OPEC)占比,從4.8%降至3%。

查維斯從未嘗試將國家經濟朝多元化發展,致使目前石油占政府收入的50%,且所得幾乎全來自委內瑞拉國營石油公司。

經濟學家貝理加(Federico Barriga)表示,國營石油公司已成為委內瑞拉最大企業。國營企業變成國家最主要的經濟動力,而私人企業被摒棄在外,阻礙整體平衡發展。

2003年,國營石油公司員工發動大罷工,委國政府裁撤40%的員工後,國營石油公司就未再執行所有投資計畫,產量停滯不前,目前每天生產不到300萬桶,僅達2007年制定投資計畫的一半。

2012年,國營石油公司宣布未來幾年將斥巨資,以期至2018年石油日均產量提高為580萬桶,但經濟學家認為這是不可能達成的任務,因為企業欠債率過高。

查維斯任內,委國政府欠債率從37%提高至51%,達1400億美元,無論是由查維斯欽點的接班人馬杜洛(Nicolas Maduro),還是反對黨領導人卡普瑞爾斯(Henrique Capriles)擔任新總統,都是一大挑戰。

貝理加相信,委內瑞拉未來幾個月將發生結構性變化,由反對黨執政或許可以安撫市場,但不代表會解決查維斯留下的經濟包袱;如果能吸引國外投資人注資國營石油公司,改善國家的行政壟斷,或許可以為停滯不前的經濟添加活水。

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