報告:中共十年對外貸款2,400億美元 但不透明

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【新唐人北京時間2023年03月28日訊】一項新的研究表明,在過去十年中,中共向亞洲、非洲和歐洲各國政府提供了大量貸款,試圖通過「一帶一路」基礎設施大型項目擴大其全球影響力,並成為世界上最大的債權國之一。但其貸款卻不透明。

3月28日,據CNN報導,現在,北京已成為這些國家的主要緊急救助貸款人,其中許多國家正在努力償還債務。

週二,來自世界銀行、哈佛大學肯尼迪學院、基爾世界經濟研究所和美國援助數據研究實驗室研究人員共同發表的研究報告顯示,在2008年至2021年間,中共斥資2400億美元貸款給22個「幾乎完全」是「一帶一路」項目債務國的國家,其中包括阿根廷、巴基斯坦、肯尼亞和土耳其。

報告稱,一直以來,美國和國際貨幣基金組織(IMF)向處於危機中的國家提供緊急貸款援助,如為1980年代債務危機期間的拉丁美洲等高負債國家提供救助。但現在,中共採取類似的策略,已成為許多發展中國家的關鍵參與者。

「我們看到,現在中國與那時美國開始崛起為全球金融大國的時代有點相似,尤其是在1930年代和第二次世界大戰之後,」報告說,「但也有區別」。

其一,中共的貸款要隱祕得多,其大部分業務和交易都不為公眾所知。該研究稱,這反映出世界金融體系正變得「制度化程度降低、透明度降低和零碎化」。

中共的央行沒有披露與其他國家央行的貸款或貨幣互換協議的數據;中共國有銀行和國有企業也沒有公布向其他國家放貸的詳細信息。

研究團隊只好用那些與中國銀行達成協議的其他國家的年度報告和財務報表、新聞報道、新聞稿和其他文件來作為研究數據。

「需要更多的研究來衡量中國救助貸款的影響——特別是中共央行管理的大額互換協議,」該研究參與者布拉德·帕克斯(Brad Parks)在一篇文章說,「北京為跨境救助貸款創建了一個新的全球體系,但它是以一種不透明和不協調的方式進行的。」

對外貸款猛增

報告稱,2010年,中國用於支持陷入債務困境的國家的海外貸款只有不到5%,到2022年,這一數字已飆升至60%,大部分貸款是在2016年至2021年發放的,這反映出北京加大了對外貸款的力度。

在2,400億美元的「救助」貸款總額中,有1,700億美元來自中國央行的互換協議——即國與國中央銀行之間交換貨幣的協議。另外700億美元是由中國國有銀行和企業(包括石油和天然氣公司)借出的。

研究報告發現,大多數從中國互換協議中獲取貸款的國家都深陷金融危機,大流行加劇了這一危機。

例如。阿根廷的國債於2014年和2020年違約;巴基斯坦因為外匯儲備減少而致貨幣貶值。

斯里蘭卡也在2021年從中國借了錢,但在次年經濟危機和政治危機爆發,人群走上街頭暴力抗議。

該研究揭示,中共的「救助」並不便宜,中國央行要求利率為5%,而國際貨幣基金組織的救助貸款利率為2%。而且,中共大部分貸款提供給了中等收入國家,而低收入國家幾乎沒有或根本沒有獲得新資金,而是獲得了債務重組。

「北京是在試圖拯救自己的銀行。這就是它涉足國際救助貸款這一高風險業務的原因,」該研究的參與者卡門·賴因哈特(Carmen Reinhart)在援助數據的帖子中說。

報導稱,十年來,北京的「一帶一路」倡議每年向基礎設施項目投入數十億美元:鋪設從巴布亞新幾內亞到肯尼亞的高速公路;建設從斯里蘭卡到西非的港口;為拉丁美洲到東南部的人民提供電力和電信基礎設施亞洲。

(記者李酈編譯/責任編輯:林清)

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