【名家專欄】戰爭、制裁和美國經濟

(英文大紀元專欄作家Milton Ezrati撰文/原泉編譯)

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俄羅斯入侵烏克蘭的決定造成了難以言表的痛苦。美國及其盟國對俄羅斯實施的制裁也是如此。在評估這些問題時,每個人都應該記住痛苦的相對程度。

最糟的是烏克蘭人民所遭受的痛苦,從這個不幸的國家傳出的圖片和報導中可以明顯看出這一點。

第二,制裁破壞了俄羅斯經濟,使俄國人民遭受苦難。有些人可能會認為這是他們應得的懲罰,當然對(俄羅斯總統)弗拉基米爾‧普京(Vladimir Putin)和他的親信們來說,是的,但對普通俄羅斯人來說肯定不是,因為他們對克里姆林宮的決定沒有發言權。

美國經濟遭受的損失雖然不是微不足道,但遠沒有那麼嚴重。不嚴重的損失是本文討論的主題。

美國最大的負擔來自不斷上漲的能源成本。在俄羅斯入侵和制裁生效後的短短幾週內,美國加油站的汽油價格飆升約17.3%,從每加侖3.58美元的全國平均水平飆升至創紀錄的4.20美元。原油價格每桶上漲了20%,天然氣價格上漲了近10%。這對全國各地的工薪階層來說是一個巨大的負擔,儘管遠不及烏克蘭人所面臨的生存威脅。

2022年3月9日,加利福尼亞州洛杉磯市中心的一個加油站,油價已飆升至每加侖7.00美元以上。(Frederic J. Brown/AFP via Getty Images)

價格上漲的幅度無疑令華盛頓感到驚訝。制裁雖然在很多方面都很嚴厲,但卻有針對性地讓俄羅斯在世界市場上的能源供應免受影響,在最初的公告中沒有提到石油和天然氣,制裁的目標是俄羅斯的金融和技術購買。

即使將俄羅斯排除在全球金融交易的SWIFT通信網絡之外,美國及其盟友也為俄羅斯的能源銷售提供了豁免。這一切不是為了緩解俄羅斯的壓力。相反,它旨在避免避免能源中斷將給高度依賴俄羅斯能源的歐洲(尤其是德國)帶來相當嚴重的困難。

對俄羅斯能源的豁免也旨在較小程度上減輕美國消費者的痛苦,他們遭受了包括迅速上漲的能源價格在內的普遍通脹。

儘管有官方的豁免,但在將俄羅斯的貨物運給消費者方面,問題立刻出現了。運輸公司不願意接收俄羅斯貨物,一些保險公司拒絕為這些貨物投保。據非官方消息人士透露,儘管有制裁制度允許的配額,但俄羅斯約70%的石油和天然氣無法找到買家。

與此同時,包括美國在內的世界各地的石油和天然氣消費者掀起了一股預購和囤積的狂潮。他們知道,特別是在北美,不存在根本性的短缺。就連白宮隨後做出的禁止進口俄羅斯石油和天然氣的決定﹐也沒有引起直接的關注,因為從俄羅斯進口的石油和天然氣僅占美國能源消費總量的2.5%。

買家的行動則是基於對未來的不確定﹐制裁制度最終會禁止各國購買俄羅斯能源,或者普京為了報復制裁者,在極端情況下,拒絕向世界出售俄羅斯的能源,這無疑是一種經濟上的自殺行為,但在一個正在內爆的經濟體中是可行的。突然的需求推高了全世界的價格。

如果拜登政府沒有關閉北美能源生產的很大一部分,事情的壓力可能會小一些。在總統喬‧拜登上任的第一天,就關閉了Keystone XL輸油管道,從而中斷了加拿大石油向美國市場的潛在供應。

在過去的14個月裡,行政機構無時無刻不在阻止傳統鑽探和採用水力壓裂法生產天然氣。根據美國能源情報署的數據,目前美國國內的化石燃料產量比2019年12月下降了16%以上。

美國已經從一個能源過剩的國家,轉變為石油和天然氣的淨進口國。如果這些國內來源仍然存在,毫無疑問,最近的石油和天然氣價格飆升將不會那麼極端,相關的困難也會隨之減少。

儘管如此,這種直接的價格痛苦似乎註定會在長期內消散。根據國際能源機構(IEA)的數據,俄羅斯最多生產全球能源需求的10%。該機構的分析表明,如果白宮願意的話,最終可能會有其它來源,包括美國在內,來彌補俄羅斯供應的損失。

當然,需要時間來解決這些邊際供應,並把它們帶到有需求的地方。一旦這樣做,即使戰爭仍在繼續,俄羅斯能源問題變得更糟,當今最嚴峻的能源價格壓力也將有所緩解。然而,在此期間,這些價格壓力將造成困難。

除了能源方面,制裁似乎對普通美國人沒有什麼不良影響,戰爭和制裁似乎沒有加劇已經在消散的總體供應鏈問題。

對美國經濟來說,技術銷售禁令是一個小問題。美國對俄羅斯的所有出口只占美國國內生產總值的0.5%左右。技術銷售只是其中的一部分,儘管金融制裁可能會阻止所有此類銷售。

停止技術銷售可能會減少與俄羅斯有貿易往來的個別公司的收入,但對公司報表的非正式審查表明,最嚴重的風險不到任何公司總銷售額的15%,對大多數公司來說,風險要小得多。這樣的損失無疑會損害到特定公司的股東,就像俄羅斯將美國在俄資產國有化,會損害其它公司一樣。但是,這種影響對普通工薪階層的生活幾乎沒有影響,除了可能會對他們的個人退休帳戶(IRA)或401(k)的價值進行一些修正,這些影響顯然不太可能導致裁員。

同樣,嚴厲的金融制裁雖然給俄羅斯帶來了很大的困難,但對大多數美國人的經濟生活幾乎沒有影響,任何問題都將主要落在精英頭上。例如,管理這些限制措施會讓美國金融機構及其監管機構感到頭疼,並增加支出,但受到這種影響的只是美國經濟大計劃中的一小部分人。

一些投資銀行過去通過幫助俄羅斯政府和企業在美國和歐洲市場獲得融資而盈利,它們將失去一個收入來源,但可能不會占其總體收入的很大一部分。持有俄羅斯證券的投資將受到中斷和損失,有些是暫時的,有些是永久性的。但是,除了對大多數個人退休帳戶和401(k)計劃的很小影響之外,這些事情對大多數美國人的經濟和金融生活幾乎沒有什麼影響。

這就是現狀。正如他們所說,形勢是不穩定的,可能會迅速變化。就像在戰爭中一樣,計劃總是不如變化快,即使是對於沒有直接參戰的國家和人口也是如此。到目前為止,美國經濟和人民的壓力相對較小。未來只有驚喜。

作者簡介:

米爾頓‧埃茲拉蒂(Milton Ezrati)是《國家利益》(The National Interest)雜誌的特約編輯、紐約州立大學布法羅分校人力資本研究中心的榮譽學者,也是紐約傳播公司Vested的首席經濟學家。他的最新著作是《三十個明天:未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live)。

原文:War, Sanctions, and the US Economy刊登於英文《大紀元時報》。

本文只代表作者的觀點和陳述。

(轉自大紀元/責任編輯:李紅)

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