網絡輿情分析:用稅收殘害納稅人的新產業

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【新唐人2013年10月6日訊】中國政府一直深陷入“財政飢渴”當中,2012年以前,每年稅收總額保持兩位數的增長,政府飢渴﹔今年總額上升,但由於稅收增速下降,政府更感飢渴。於是想方設法開源節流,節流就是推遲養老金的發放﹔開源就是決定儘快開徵遺產稅、房產稅等。

中國政府的財政飢渴與“維穩產業”日益龐大有關。這首先體現在維穩新產業不斷增加。

*財政飢渴與維穩新產業*

這個維穩產業的總規模,我一直沒法找到相關數據,但今年10月3日,新華網上一篇文章提供了維穩產業一個分支的從業人數,該文的標題是:“網絡輿情分析師成官方認可職業 從業者達200萬”。

綜合相關消息介紹,“網絡輿情分析師”這一職業誕生於2008年(我猜想與2008年北京奧運籌備工作編織的“六張網”工程有關),服務對像是政府機關、企事業單位和社會組織(即工青婦等類)職能機構。工作範圍與網絡評論員即五毛不同,負責“收集網民觀點和態度,整理成報告,遞交給決策者”。外界認為認為他們是“網絡特工”,他們本人否認這點。

這一維穩新行業有幾大特點:一是有專業培訓,並頒發資格證書,多家中央機構參與了這一培訓項目。據說,人力資源和社會保障部的網絡輿情分析師職業培訓項目於9月份已經啟動,對參加培訓並通過考試的人,發給“網絡輿情分析師職業培訓合格證”﹔人民網輿情監測室也參與分潤“培訓”這塊蛋糕,據說“將舉行首期輿情分析師培訓,培訓包括輿情分析和研判方法、輿情危機處理與應對等8門課程”。二是報酬優厚,遠遠超過五毛。據網易報導“揭秘網絡輿情分析師:共分成四級”,最低月薪6000-8000元。如果按照四級的人數與工資取中位數,至少人均10000元月薪,全國每年為這個行業支付工資就高達2400億元左右,這還不包括他們使用的軟件與設備費用,據說這些費用也相當昂貴。

這幾篇報導富有資料價值,一是給出了具體工作範圍,讓外界明白除了專事告密的信息員,慣於在網絡上攪渾水混淆黑白、“引導輿論”的網絡評論員之外,還有這麼一個誕生於2008年的新產業﹔二是給出了從業人員的數據,讓外界知道“網絡輿情分析”已經成為一個很壯觀的行業。

以上產業與人類社會其他產業不同,這些以強化政治控制為目標的行業,其特點是消耗社會財富,卻不創造任何價值。在中國,可以說這個行業是用納稅人所交稅收供養、卻專門用來對付納稅人,包括看起來似乎不納稅的社會底層(這些人不交個人所得稅,但通過生活消費品的各種商業稅收間接交稅)。

*東西廠隊伍消耗了多少民脂民膏?*

政府為監控輿論及民眾思想,監控隊伍在不斷擴大,“常規產業”已有數量龐大的信息員與網絡評論員(俗稱五毛)。這些隊伍到底有多大?並無全國性的具體數據,但間或透露的局部地區的數據非常驚人。

以充斥全國數千所高等院校的信息員為例。招聘信息員的廣告在國內大學網站上隨處可見,前兩年連工作任務都列明於上。2008年11月20日,西安理工大學校園網上曾有一篇《創建平安校園 優化育人環境——我校創建“陝西省平安校園”綜述》,稱在學生中就確定了2627名安全信息員,此外還在師生員工中發展了65名特別信息員。當時,該校全部在校學生共26000多名,約每10個學生中有一名半職線人。

2010年2月1日,一則在新華網被堂而皇之登出的採訪稱,內蒙古開魯縣縣長助理、公安局黨委書記、局長劉興臣同志對記者炫耀,該縣通過“三個一工程”建立了一個巨大的線人網絡,可以對任何的異議和反抗都保持“高度敏感”。具體內容是:全局民警及協警人員不分警種、不分崗位,每人在社區村屯、行業單位、複雜場所等布建20名信息員,共10000名﹔在此基礎上,刑偵、經偵、國保、網監、治安及派出所一線實戰部門每名民警至少布建5名耳目,共1000名﹔刑偵、經偵、國保部門每名民警至少布建4名刑事特情,共100名。劉興臣開列的線人數量是:由開魯縣公安局掌握的線人高達12093名。該縣是個擁有40萬人口的縣,在這40萬人口當中減去約佔人口四分之一的18歲以下未成年人,等於每2 個成年人口當中至少布有一名“線人”在盯著。

英國《每日電訊報》隨即據此消息寫了篇文章Chinese police admit enormous number of spies(中國政府養了大批密探),評述這一現象,文中稱:“有專家稱在中國北京、上海這類大城市或西藏、新疆這類不穩定地區的密探數量還要更多。從開魯縣的密探人數可以推測出中國全國至少有3900萬線人,佔總人口的3%”,“其他中國城市已經建立了獎勵系統。在深圳,有超過18730英鎊(約合20萬元人民幣)在一個月中作為線人舉報2000餘條犯罪線索的獎勵而被發放出去”,即每一條信息100元。

*網絡輿情分析產業需要幾個產業供養?*

一個擁有200萬從業者、只為政府提供監控服務、僅工薪就需要2400億元的行業到底要多少個納稅人供養呢?因為各企業上繳稅收無法掌握,只能提供幾個從業者相等的行業的年產值(或營業額)的數據,以做粗略的參照比較:

效益不太好的中國動漫遊戲行業,現約有企業46090個,從業人數約200萬人,產值達100億。

效益中等的中國皮具業,企業數量超2.6萬家,從業人數超200萬人,年總產值接近800億元。

效益較高的中國電子商務行業,該行業從業人員超200萬,交易規模達7.85萬億。

平均稅後利潤達到8%-10%即是企業的最佳姿態,上述三個行業600萬員工,最好的狀態下,也只能有7000億利潤(事實上不可能這麼多),這三個行業的600萬員工所創造的全部利潤,也無法養活這個維穩新產業的200萬員工。

這些維穩產業主要為政府服務,自然由政府買單。據財政部披露,今年預算報告確定的全國財政收入增幅為9.5%,支出增幅為14.1%。在預期支大於收的情況下,中共政府只好竭澤而漁。有些底層人士認為開徵遺產稅可用之於補貼底層,這個想法只是剃頭挑子一頭熱,因為用於維穩的開支越來越大,例如使用“網絡輿情分析師”這類高級密探,一個最低級別的月工資需要若干個網絡評論員寫1萬幾千條質量低劣的帖子,自然不可能再有餘錢分潤給貧困底層。

文章來源:《美國之音》

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