【新唐人2012年6月21日訊】據媒體報導，最近召開的國務院常務會議確定了「穩增長」的主題，會議決定盡快啟動一大批事關全局的重大項目，國家發改委網站上透露的信息是，一天之內審批了100多個項目，這相當於5月份前20天的總和。有機構分析說，今年我國基礎設施投資將達7.89萬億元，同比增速由2011年的2.8%大幅增至19%，新一輪經濟刺激計劃呼之慾出。儘管發改委一再申辯經濟刺激計劃系大眾誤讀，但是，從發改委門前的車水馬龍和各地開工項目的熱火朝天，大眾的擔心可能並不是多餘。

發展經濟的目的是什麼？在許多官員眼裡目的就是要促進GDP的增長，這樣的回答當然不能說不對，問題是，促進GDP的增長又是為了什麼？經濟學的回答是為了促進全社會的財富增長，對於這樣的常識，官員們應當不會反對。現在，我們來討論一下，經濟刺激計劃到底能不能促進社會財富的增長？

鑑於官員們的經濟學知識的缺乏，本人不才，願意從經濟學的ABC講起，用精煉的語言、簡短的篇幅和嚴謹的邏輯告訴各位公僕，經濟刺激計劃不僅不能促進財富增長，反而是在加速財富浪費。

一、財富是從哪裡來的？

先講一個故事，這個故事雖然老套，但卻是經濟學的基石。說是人類尚處在以物易物的矇昧時代，某甲有兩柄斧頭，一柄自用一柄閒賦，某乙有兩隻野羊，一隻自享一隻多餘，二人自發將多餘的物品交換，結果某甲閒賦的斧頭變成了某乙勞動的工具，而某乙多餘的野羊變成了某甲豐盛的美餐。斧頭還是那隻斧頭，野羊還是那隻野羊，交換使無用的物質變成了對甲乙兩人都有用處的財富。這個了無新意故事告訴我們，交換使人類有限的資源得到了更加合理的分配，平等自願的交換能夠給交換的雙方都帶來財富，也就是說，財富來自人們的平等自願且不妨礙第三人的交換。

把這個故事延伸開來，至少我們還能得到三個道理：一是什麼是財富？什麼是物質？凡是能夠滿足人類需要的資源、產品和服務都屬於財富，反之，則是物質。斧頭與野羊在沒有交換之前就是物質，因為，它們不能滿足主人的需要。二是財富與物質的判別標準是什麼？就看你提供的資源、產品與服務是否有人與你交換。斧頭和野羊之所以能夠從物質變成財富，就是因為甲乙雙方根據自己的需要而進行了交換。在現代社會裡，交換是否達成，就看是否有人願意出錢購買。三是財富可以被消滅。城市裡的一棟大樓，因為能夠滿足人們的辦公居住需要，因而是財富，如果不幸發生火災，大樓由金碧輝煌富麗堂皇變成了殘垣斷壁磚頭瓦礫，則財富不復存在，財富變成了物質。

二、GDP的本質是什麼？

先來簡單溫習一下GDP的概念。什麼是GDP？它是聯合國頒佈的國家經濟核算體系中的一個指標，主要是反映一定時期內社會經濟活動所創造的財富增加值總量。這個概念太文縐縐，一般人不好理解，還是舉一個例子更容易使大家明白。比如說，電視機的銷售商從廠家購進一台電視機的成本是2000元，再以2200元的銷售價格賣給了消費者，這種銷售行為產生的GDP為2200元－2000元＝200元，我們可以認為此時整個社會的財富增加了200元。

電視機還是電視機，為什麼從銷售商手裡轉移到消費者手裡，社會財富就增加了呢？因為電視機在銷售商手中只是放在倉庫裡，資源並沒有得到有效利用，而流轉到可以天天收看節目的消費者手中，此時資源得到了有效利用，並且，為了這種有效利用，消費者心甘情願多花200元，這說明在消費者的心中電視機值2200元。如果電視機從工廠到了銷售商的倉庫之後，由於質量低劣無人問津，那麼社會財富就沒有增加，甚至社會財富還會減少，因為用來製造電視機的人力物力本可以派上其他的用場，結果因為無人繼續交換而被徹底浪費了。GDP實際上是交換產生財富的數值描述。

三、私人投資和政府投資有什麼區別？

投資實際上是交換過程的過渡階段，比如投資機器是為了生產市場需要的產品再賣出去，投資房產是為了今後把房產以更高的價格賣給他人居住，投資高速公路是為了今後向過往車輛收取費用，一句話，最終只有通過消費者的買單，才能證明當初投資的是否有效，才能證明投資是否真的產生了財富。

如果是私人投資，一般都會按照市場需求事先反覆考量仔細斟酌，因為私人投資的目的就是為了賺錢，假定他投資之後生產出來的產品不被市場所認同（即無人與之交換），結果投資者極有可能傾家蕩產血本無歸，因此沒有多少私人投資會冒冒失失。私人投資成功了（也不是說必然成功），說明其產品與社會交換成功，意味著社會與企業主的財富都增加了，工人足額地拿到薪水，房東足額地拿到租金，財政充足地收到稅款，它們都分享了企業增加的財富。企業主再仔細研究市場的需求趨勢，把剩下的利潤重新投入到新的投資中，則昭示著財富已經進入循環持續的創造之中，也就是我們所期望的經濟被拉動了。

而所謂經濟刺激計劃，其實就是由各級政府或者國有企業主導投資（國有企業其實也是政府的一部分，他們的投資行為與政府如出一轍，下文以政府投資行為的分析也同樣適合國有企業），這種投資肯定能夠促進GDP的增長，但是未必能夠社會的財富增長，有時候不僅不能增長財富，而且有可能會浪費財富，甚至會消滅財富。

如果政府投資5個億修建一個大型體育場館，而材料供應商的各項成本加起來是4個億（不計土地），他們以4.5個億賣給政府，政府再投入5千萬的人力，最終完成了5個的投資，那麼我們是否可以認為體育場館的修建成功，社會就增加了4.5億－4億＋0.5億＝1億元的財富呢？統計局是這樣統計的，這也是各級政府為了增加當地GDP而對基本建設投資青睞有加的直接動因。

不過，政府投資5個億修建大型體育場館的行為與消費者出資2200元購買電視機的行為並不能同相提並論。因為，消費者買了電視機，電視機就一定能夠發揮作用，否則，消費者是不會購買的，沒有人與自己的錢過不去；政府的投資行為則要另當別論，因為官員們完全可以為了政績為了私利而投資建設大型體育場館，至於這個大型設施今後能否發揮作用、消費者是否買單則不是其考慮的重點。

許多城市的大型體育場館往往是十年也不能有效地利用一次，而每年的維護費用卻要高達數千萬元，這種投資帶來的GDP不僅沒有增加社會財富，反而是浪費了社會財富，因為修建場館的土地本可以用來開發商品房，現在只能空耗在那裡；修建場館的原材料本可以用來修建人們需要的建築物，現在卻變成了鋼筋水泥垃圾；維護場館的人員及開銷，本來也可以用來為社會做更多的有益的事情，現在卻是在為一堆廢物而疲於應付。政府的投資行為，把原本可以滿足人們需要的財富，變成了不能滿足人們需要的物質。

通過前面的分析，我們便能明白，政府和個人的投資都能帶動GDP的增長，但是個人的投資帶來的GDP增長往往是真實的財富增加，而政府投資帶來的GDP增長卻完全有可能是浪費財富。政府投資的結果是什麼呢？一條條高速公路上幾無車輛，一個個大廣場上人跡罕至，一座座體育場館在長期空置，一個個城市機場在無限期虧損。

儘管在這新一輪投資計劃，多個地方政府表示要積極調整產業結構，推動經濟增長方式轉型升級，也就是說政府的投資將努力地多做有效工程不做無用工程，然而，這種說法純屬自欺欺人，大家想想，用別人的錢辦自己的事（政績加回扣），怎麼可能會謹小慎微斟酌再三？一個社會的經濟發展不以私營企業為主，調整經濟結構轉變增長方式注定是痴人說夢天方夜譚。

四、政府投資正確能夠創造財富嗎？

也許還有讀者會抱著僥倖心理：你舉的例子都是些無效工程，難道政府就沒有有效工程嗎？如果是有效工程不就是為社會增加了財富嗎？比方說，修了一處大家喜歡的景觀，建了一造大家必需的橋樑。

且慢下結論。當初，善良的百姓看到中央4萬億救市時都歡呼雀躍，以為中國經濟必將早日復甦，沒想到中國的GDP在全球高歌猛進的同時，中國的通貨膨脹也同樣出類拔萃。何故？救市的錢大都是通過印鈔廠印出來的。今年如果再救市，中央政府恐怕還是這一招，因為財政本身就年年赤字入不敷出，今年還要結構性減稅，不印鈔很能想像得出投資巨額資金的來路。

地方政府沒有印鈔的權利，但他們可以借債，當年中央投入4萬億，地方政府則配套舉債十幾萬億，據中國國家審計署2011年報告，中國政府債務佔GDP比例超過7成。政府不計後果大肆舉債，造成了銀行壞帳的氾濫成災，在救市政策的當年年底（2009年），銀行業壞帳金額已達4970億。根據以往的經驗，銀行的壞帳最終也還是通過央行印鈔來解決。在多省近期批覆建設的項目中，資本金佔總投資數額的比例一般不超過30%，多數要依靠銀行貸款解決，這意味著銀行壞賬還將繼續增多。

也就是說，所謂經濟刺激計劃，投資的錢最終都是由央行憑空印刷出來的，雖然這些錢不是假鈔，但它和假鈔的作用異曲同工，都是使老百姓手中的貨幣大幅縮水。說白了，政府的錢多了，百姓的財富就減少了，表面上看老百姓存在銀行裡的存款沒有減少，但其財富已有部分不翼而飛。即便政府把這些資金投向了有效工程，本質上還是用合法的手段轉移了老百姓的財富。

如果有一個犯罪集團通過頂尖的技術手段可以印出與真幣一模一樣的鈔票，並且用這樣的鈔票來修路造橋，而且這些路橋也的確是民生所需，大家會認為他們是在做好事嗎？會認為這樣的行為可以帶來社會財富增長嗎？其實，真鈔也好，假鈔也罷，超過了社會財富總量的鈔票，或者說給社會帶來通貨膨脹的鈔票，在本質上都是假鈔。假鈔只會擾亂經濟，決不會帶來財富增長，大家想想，假使政府通過印鈔再投資建設就能夠帶來財富增長，中國就不用為發展經濟而費盡周折傷筋動骨，只需政府多開幾家印鈔廠沒日沒夜地開機印錢就行了。

再退一步，假如政府的投資全部來自財政預算，那又算不算為社會創造了財富呢？結論仍然是財富轉移而不是財富創造。為什麼？因為稅收也是從老百姓這裡收走的，政府收得越多，老百姓留存的部分就越少，政府投資的錢越多，老百姓投資和消費的錢就越少。本來這些錢可以由老百姓來高效投資，結果被政府收了去做低效投資，甚至是無端揮霍，這勢必嚴重挫傷老百姓的創富積極性。也許有人疑問，沒有政府投資，公路鐵路和機場這些基礎設施誰來修？其實，大家大可放心，只要政府放開這些投資領域，只有政府讓更多錢藏富於民，私人投資自會積少成多源源不絕，並且比政府更加精準更加高效。

還是把本文的中心思想與行文邏輯再捋一遍：財富來自於交換，GDP可以表示交換產生的財富增值；私人投資因為必須考慮未來的消費者交換，因而產生的GDP是真實的財富增加；政府投資因為不考慮未來的消費者交換，因而產生的GDP在很多時候並不產生財富，甚至是消滅財富；即使政府投資正確的項目產生了財富，無論其投資資金是來自於通貨膨脹還是財政預算，那也是財富轉移而不是財富創造，因此，政府的投資行為越少越好。

過去的4萬億已經錯了，再來一個8萬億，或許可以使中國的GDP速度再次榮登全球榜首，但也必將使中國的財富浪費財富消滅更上層樓再創輝煌！

文章來源：《網易》

(本文只代表作者的觀點和陳述。)