學者稱北韓或再次爆發饑荒

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(美國之音記者袁野華盛頓5月4日報導)一位美國學者指出,北韓再次受到大規模糧食短缺和饑荒的威脅。

從1994年到1998年,北韓經歷了20世紀全球最為嚴重的一場饑荒。根據不同機構的統計,這場饑荒導致大約60萬到100萬人死亡。華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員馬克.諾蘭警告說,北韓現在再次處於饑荒的邊緣。

在過去的一年裏,北韓糧食的平均價格上漲了三倍,大米等主要糧食的價格漲幅更大,遠遠超過全球糧食價格的上漲幅度,也超出北南韓內的通貨膨脹率。

聯合國世界糧農組織駐平壤代表馬傑裏早些時候表示,北韓正因糧食短缺而處在人道危機的邊緣,國際社會採取行動的時間所剩不多。

*諾蘭:平壤實行自我毀滅政策*

美國學者諾蘭認為,儘管北韓在2000年後連續幾年糧食豐收,但是全球糧食緊張、北韓政府“自我毀滅傾向”的內部政策、以及和援助國關係惡化等因素使北韓的糧食安全處於岌岌可危的境地。諾蘭列舉了北韓政府從2005年開始採取的一系列“魯莽的”政策。

他說:“首先,北韓政府違背了向農民做出的承諾,開始在農村地區額外徵收糧食;其次,當局禁止了私下的糧食交易,強迫人們回到政府經營的公共糧食分配系統。這種做法實際上斷絕了北韓家庭長期以來獲得必要糧食供應的渠道;北韓威脅驅逐世界糧食計劃署和其他非政府組織的援助機構。”

*處於臨界點*

諾蘭認為,北韓糧食供應和需求的差距目前處於臨界點,大規模糧食短缺一觸即發。

他說:“我們現在掌握的數據顯示,北韓的糧食供應如果再減少10萬公噸的話,糧食危機將全面爆發。”

聯合國世界糧農組織駐平壤代表馬傑裏說,去年,北韓的糧食產量基本滿足維持生存需要的80%,但是今年北韓的糧食產量預計只能滿足60%的基本需求。

*政治後果類似10年前*

彼得森國際經濟研究所的北韓問題專家諾蘭指出,北韓2008年面臨的糧食危機很可能不會達到上個世紀90年代的程度,但是這場危機的政治後果將和10年前具有驚人的相似之處。

諾蘭說:“北韓再次處於核對峙局面。這種局面使北韓自身和國際援助機構應對北韓糧食危機的努力更加複雜化。北韓對於國際援助組織在提供援助過程中秉承的不歧視等核心原則不屑一顧的態度也增加了國際援助的難度。”

上個星期,美國披露北韓曾經幫助敘利亞建造核反應爐。本星期早些時候,美國和南韓就解除北韓核武裝問題舉行了會談。美國北韓核問題首席談判代表希爾表示,美國公佈北韓和敘利亞核合作的情報不會影響六方會談進程。

美國北韓問題學者諾蘭認為,針對北韓持續不斷的糧食危機,長期的解決方案是振興北韓的產業經濟,允許工業產品出口,這樣北韓可以使用外匯像鄰國中國、日本和南韓一樣從國際市場上進口糧食等大宗商品。但是這種前景必須依賴於核問題的解決,而這對於一觸即發的北韓糧食危機來說,則是遠水不解近渴。

*敦促南韓展示靈活性*

從近期來看,諾蘭認為中國、南韓、和美國的援助,無論是直接提供還是通過國際組織來進行都是幫助北韓渡過難關的關鍵。諾蘭敦促南韓調整對北韓的保守政策,在提供援助方面展示更多的靈活性。

他說:“在和北韓打交道的過程中,南韓有理由奉行對等原則,南韓對於長期的發展援助提出附加條件也是可以理解的。但是南韓可以在近期增加對北韓的援助,或者通過世界糧食計劃署和南韓國內的非政府組織來對北韓提供援助。”

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