李光耀:主權基金投資屬商業考量

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【新唐人】(中央社記者康世人新加坡三日專電)對於中國等國家紛紛仿效新加坡成立主權基金對外投資引發國際疑慮,新加坡內閣資政李光耀昨天在杜拜表示,必須讓被投資的國家了解,主權基金的投資都以商業考量,沒有其他意圖;他說,新加坡政府不會干涉政府關聯公司的商業決定。 根據新加坡「聯合早報」今天報導,李光耀昨晚應邀在杜拜投資公司的成立典禮上發表演說,做出上述表示。

李光耀指出,新加坡的方針是要求政府關聯公司(也就是有政府或政府主權基金持股的公司)爭取良好報酬,並為所作的投資決定負責,政府不會從中干預這些公司的商業決定。 李光耀又宣稱,淡馬錫控股公司也有自己的董事會來引導投資,董事會雖然向政府負責,要為所作的投資組合爭取長期良好的報酬,但政府沒有下達指示或影響個別的投資決定。當淡馬錫做出個別投資決定後,也不會插手所投資公司的商業或營運決定。

淡馬錫控股和旗下子公司投資印尼和泰國的電信公司,被指控在印尼壟斷行動電話市場並指示漲價;在泰國則被指控「竊聽政府官員和軍方電話內容」,不過新加坡政府和淡馬錫控股都予以駁斥。 但李光耀坦承,當這類政府主權基金做出商業投資決定時,都必須留意並處理有關國家的疑慮和所關注的問題,讓這些國家知道這些投資都是商業考量,不帶有其他意圖。已開發國家需要獲得保證,確定這類基金都是商業投資者。

李光耀說,在當前不穩定的環境中,像淡馬錫和杜拜投資公司這類政府投資機構擁有與眾不同的優勢,由於這類公司都是長期的投資者,因此也能應付市場短期的劇烈波動。 最近許多國家,包括中國在內,紛紛仿效新加坡政府成立主權基金對外進行投資,由於新加坡的政府主權基金常遭外界批評透明度不高,引發美國在內的西方已開發國家疑慮,擔心這類不透明的主權基金對外投資另有目的,可能藉此意圖影響金融秩序或者竊取別國的高科技,尤其是國防和戰略性科技。

在西方國家的壓力下,李光耀日前公開表示,考慮讓新加坡政府投資公司的資訊更加透明。有外電報導,李光耀此行將在杜拜和美國商談如何讓新加坡的主權基金更加透明。 新加坡政府投資公司比淡馬錫控股更加神祕,李光耀過去以各種理由,拒絕公開新加坡政府的投資和營運資訊,引發國際金融專家和新加坡反對黨的批評。970303

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