X
你喜歡這篇文章嗎?
按讚接收更多精選文章!
首页 > 新闻资讯 > 美国 > 正文

美国政府停摆 哪些人员将受影响

纽约时间: 2018-01-20 09:34 AM 
点此看大图片
图为美国国会大厦。(Chip Somodevilla/Getty Images)
【新唐人北京时间2018年01月20日讯】美国国会两党由于未能就临时拨款法案达成协议,联邦政府将从20日零点开始面临关门状态。美国政府上一回关门是在2013年10月,当时停摆16天,约有80万名联邦员工被迫放无薪假。此次暂无官方统计,将有多少人员受影响。
广告

美国政府因何停摆


据维基百科资料,政府停摆可类比作私营经济中的停工。在美国按照1921预算与会计法案及1974美国国会预算暨截留控制法案等的要求,任何全权预算支出(discretionary spending)必须通过相应的年度政府岁出预算案(appropriation bill)的支持方有效。

在岁出预算案因故延迟的情况下,政府可通过持续决议案(continuing resolution)对预算进行授权。若两者皆未能按时颁布,即称作出现资金缺口(funding gap)。1981年,时任司法部长班杰明・希弗莱蒂对反超支法案(Antideficiency Act)进行了诠释,要求当资金缺口出现时,关闭受影响的机构与服务,亦即开始政府停摆。

通常在政府停摆后仍然维持运转的联邦机构与服务包括:气象、医疗、邮政、军事、航空管制以及刑罚系统等。但这些机构的运作并没有法律保障,如果预算案迟迟不能通过,这些机构也有可能停止服务,不过这在现实中还没有发生过。历史上最长的停摆发生在1995年底,长达21天。

中央社引述路透社与法新社汇整2013年美国政府关门详情,以及官员新近的资讯更新如下:

美国政府停摆〝非必要〞联邦政府机构员工将奉命放假,预算案达成协议后才会补发薪资。而白宫、国会、国务院和五角大厦等重要政府机关都将继续运作,但可能会有部分员工被迫休假。

军事、国安及边防


美国国防部19日表示,政府停摆不会影响美军在阿富汗的战事,或美军在伊拉克、叙利亚打击伊斯兰好战分子的行动。

但美国国防部长马提斯(Jim Mattis)表示,持续资金僵局将致使船隻缺乏维护、飞机无法起飞。

美军共计150万名军职人员将正常工作。他们大多隶属于国防部,但其中4万人任职于国土安全部。

五角大厦18日下令:〝所有现役军人将维持正常执勤状态。〞

但两单位的大量文职人员,包括五角大厦近74万名文职员工中的3/4,将待在家里。

官员表示,美国海关与边境保护局、移民暨海关执法局(ICE)和美国国籍暨移民局(USCIS)等机关将坚守岗位,检查、处理从陆海空入境美国的人员。

司法


美国司法部雇有许多重要员工。根据他们的政府关闭应急计划,司法部约11万5000名员工中,近9万5000人将继续工作。

●金融监管


美国证券管理委员会(SEC)负责监管股市,且透过向金融业界收取规费自筹资金,但预算由国会制定。

证管会过去曾表示,政府关门期间,他们仍能暂时维持营运。但若国会耗费数周都无法批准新经费,证管会员工将被迫放起无薪假。

美国商品期货交易委员会(CFTC)则不得不立即迫使95%员工休无薪假。但CFTC发言人表示,他们仍能在金融市场突发状况期间,召集额外员工。

白宫


川普政府19日表示,白宫共1715名雇员中,超过1000人将放无薪假。政府官员则说,总统在履行宪法职责方面,仍将得到足够支援。

国家公园


川普政府计划维持国家公园开放,巡查员和警卫也会继续执勤。

国家公园保育协会(NPCA)表示,2013年政府关门期间,国家公园随之关闭,每天流失75万名游客。国家公园管理局(NPS)则估计,当时国家公园周边地区与史密森尼(Smithsonian)博物馆的游客消费,约损失5亿美元。

●税务


华府自由派智库〝美国进步中心〞(CAP)表示,美国国税局(IRS)在2013年政府关门期间,有90%员工放无薪假;白宫管理及预算局(OMB)则指出,约40亿美元的退税金额因而延误。

●法院


美国法院行政管理局表示,最高法院在内的联邦法院将能维持正常运作约3周,不需额外经费支援。

●健保


服务老人的联邦医疗保险(Medicare)在2013年期间持续运作,几乎无中断。

白宫管理及预算局数据显示,当时有数百名患者无法参加美国国家卫生研究院(NIH)的临床试验。

●儿福


白宫管理及预算局表示,2013年时,阿拉巴马、康乃狄克、佛罗里达、乔治亚、密西西比和南卡罗来纳6州的儿童发展先启计划(Head Start)停止业务9天。

●社会安全


社会安全保险与残疾补助金在2013年时皆在原定日期发放,地方办事处也维持开启,但仅提供有限服务。新申请者的审核流程则有所延误。

●贷款


上回政府关门时,贷方无法获得收入与社会安全号码验证等政府服务,抵押贷款与其他贷款业务因而延误。

小型企业署(Small Business Administration)当时在政府复工前,无法处理约700份、金额共1亿4000万美元的贷款申请。

●能源


美国能源部(DOE)19日表示,因部门大部分经费可运用数年,员工除接获另行通知,在政府关门期间应正常上班。
广告
我来说两句
您的评论已提交,谢谢!
请输入您的评论后再提交!
广告
广告

订阅电子报

为保护您的隐私,我们绝对不会将您的电子邮箱透漏给任何人。

友好连接: 神韵艺术团 | 新唐人全球系列大赛 | 大纪元时报 | 希望之声 | 全球退党服务中心 | 明慧网 | 动态网 | 无界网 | 加拿大真相片摄制组 | 更多

Copyright © 2002-2018 NTDTV. All Rights Reserved.