子夜:三中全会的“削藩改革”

【新唐人2013年12月8日讯】不出人们的预料,中共十八届三中全会给世人端出的“盛宴”,不是政治改革下放权力,而是加强中央集权制,大搞中央威权主义的倒行逆施。这表现在“顶层设计”上将司法和监察系统与地方党政分离,收归中央直管,向所谓“人大代表”扩权,替中央看守地方官员。经济上重新调整分税制,变原来五级财政为三级,扩大中央的份额。将农村建设土地进入市场流转,这当然避免了因征地产生的官民冲突,但剥夺了地方财政的主要收入。这些“改革”举措,一个明显的特点,就是“削藩”,削弱地方官员政治与经济权力,加强中央集权。而现代政治文明的基础就是分权制,没有多元力量的相互制衡,就没有民主,更缺乏自由。美国就是联邦制,中央政府停摆,各州社会照样运作。中央集权,权力无限,实质上就是专制独裁制的典型形态。

中共何以逆世界潮流而动,在政治上改变十一届三中全会制定的分权放权方向,重新向中央集权回归?笔者认为,这主要出于中共保权要做两个百年长治梦的考虑。

第一,从逆向接受满清亡国和前苏联亡党亡国的教训。因为满清和苏联亡国前的统治状态,都出现地方诸侯势力坐大,对中央阳奉阴违,一旦危机来临,各自宣布独立,置中央政府于不顾。况且这种“削藩”举措,表面上看,是削弱地方官员大权独揽,可以改善管治形象,拢络人心。

第二,中共的国家专制主义治国理念作怪。这种意识形态奉行所谓国家利益至上,个体(包括地方与单位)利益视同芥末。典型例子之一如大印钞票,造成通胀,将经济扩张波动的成本代价转嫁给老百姓,致使十年来老百姓的钱缩水百分之五十。在当前面临空前的国内外压力之下,它需要凝聚力量去面对,当然又要叫地方政府俯首贴耳听中央的话。

第三,也符合习近平个人的政治素养。他是毛式牛奶养大的,张口闭口是毛式腔调,以国家民族复兴为使命与己任,领袖欲十足,国家威权主义治国理念当然最合胃口,所以成了他随身带的“口香糖”!

文章来源:《争鸣》

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