【新唐人2013年2月15日讯】曾经沉寂一时的官员财产公开的话题，最近突然再度热门起来，原因是有个雷人的官员说出一句赤裸裸的大实话。这名广东省的人大代表，名叫叶鹏智，他在 2013年初广东省人大的一次会议上公开说：“要官员公开财产有法律依据吗？全国人大有公布财产公开的法律吗？官员也是人，也有隐私；官员是公仆，不是老百姓的奴隶。”叶鹏智明目张胆地教训敢于向官员叫板的人：你们想干什么？官员是管理老百姓的，不是听老百姓的，看看你们这些老百姓，都是奴隶身份，看看你们谁敢在太岁头上动土？
叶鹏智的话不是信口开河，而是党的组织观念强，以“党”字当头，处处替“党”排忧解难。早在1995年，中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了关于《党政机关县处级以上领导干部收入申报规定》；此后又在2010年5月以中共中央办公厅、国务院办公厅的名义印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，将原有的领导干部收入申报改为家庭财产申报。但两个“红头文件”都没有“对外公开”这一说法。基于此，所以叶官员就可以理直气壮。
当然，官员财产公开不公开只有中央说了算。这方面，叶鹏智算是非常聪明，他为党出谋划策，称可以采取随机抽检的方式公开官员财产，比如可以采取定期“摇号”等种种办法，形成“社会高压态势，让有腐败想法的人不敢贪”。他的意思是，吓唬一下官员就行了，不能当真。试想，如果吓唬一下贪官，他们就不贪了，权力就不滥用了，那么中国为什么贪官多如牛毛？所以如今最强烈反对官员财产公开的是官员，尤其是高层官员。
在独裁国家，让把持政权的既得利益者公开财产恐怕是黄粱一梦，这样的梦以前不是没人做过。早在胡耀邦、赵紫阳时代，就有人提出建立官员财产申报制度；“六四”后，1994年《公务员财产收入申报法》被列入八届全国人大立法规划，但最后都不了了之。如今全国人民代表大会，已经是第十二届；近二十多年间，一些人大代表多次向全国人大及其常委会提出制定《官员财产申报公开法》的议案，结果都是泥牛入海。如今实行五十多年的劳动教养制度都即将废止，但是官员财产公开一事却依然紧紧关闭大门。这说明只要是一党把持政权，既得利益集团就不愿意放弃任何腐败的机会，任何对腐败政权的监督、制约，都被视为对政权的挑战，破坏社会稳定，这是他们坚决不能容忍的。
福建省某政协高官就在全国“两会”期间叫喊“为什么不公布老百姓的财产?”其实，这种观点在官员中很普遍，他们怀念没有互联网、舆论一致的时代，而且他们认为官员是特殊人物，应该享有比民众更多的隐私权。更主要的是，官员群体中普遍贪腐，如果实行官员财产公开的制度，他们的非法财产就将暴露在公众面前，面临被罢官失财、锒铛入狱的命运。所以，全中国的贪官“联合起来”，集体抵制“财产公开”，抵制对权力的制约和监督。比如，叶鹏智就提出：“纪检部门本身已经有各种手段监督官员，向公众公开官员财产不一定是最佳方式”，“我提倡可以向组织申报财产，但不一定对公众公开，越是这样，社会风气越不利于公平公正，要警惕一些人打着‘民意’的旗号搞民粹主义。”
在中国目前的政治制度下，要求官员财产公开，只是一句空话，没有任何实质性的意义。以前，关于“官员财产公开”，当局还有点儿雷声、雨点儿，现在雷声和雨点儿都没有了，只剩下网民无力又执著的呼吁。事情很清楚，现行制度保护官员不公开财产，所谓党内官员财产申报制度只能沦为流于形式，或者说就是作秀；就是真实行，也都是假数字，根本无法起到制约权力和反腐的作用。
眼下中国最需要的便是进行政治制度改革，实行三权鼎立、宪政民主制度，落实司法独立、新闻自由、信仰自由。没有政治制度的改革，不从制度的层面上监督权力，就是天天喊财产公开，也无济于事；现制度就是要保护官员，保护其财产不公开，维稳高于一切，保护官员们“闷声发大财”。
官员们不是不知道“财产公开”之道理，但他们就是要维护官员的特权，就是不接受监督、制约，看你们怎么办！权力必然会腐败，绝对权力绝对腐败。要治理腐败，必须先有政治制度的改革，只有建立起有制约有监督的政治制度，才能保护纳税人的利益，才能保障社会的公正和清廉。
文章来源：《中国人权双周刊》
