難以掌控國安部?傳習近平計劃將其降級為國安局

【新唐人2016年07月30日訊】(新唐人記者唐迪綜合報導)習近平上臺後,對長期被中共江派把持的國安部高層人事進行了大調整。對照該部門3年前的名單可發現,除正部長未換外,其高層組成人員如今已面目全非。在此期間,日本資深媒體人曾披露了習近平將改組中共國安部的消息,並有海外中文媒體放風稱,習近平準備將國安部降格為國安總局。

中共國安部高層人事悄然大變

眾所周知,中共國家安全部(簡稱「國安部」),是中共國務院主管國家安全的組成部門,垂直領導全國國家安全機關。其主要職能包括情報收集分析、反間諜、政治保衛等,是中共最大和最活躍的對外情報機構,也參與部份國內安全事務。

資料顯示,中共國安部系統內,國安部長對局長並沒有工作上的隸屬關係。因此,有外媒分析稱,這種構架意味着任何新的領導人想完全控制國安部,僅靠撤換國安部長和幾個局長是沒有用的,不從系統上作全面的調整,是很難有效掌控住這個神秘有加的特殊機構。

2015年5月19日,中共全國國家安全機關大會在北京召開,習近平發表講話稱,對全國國家安全機關強調要「絕對忠誠」。當時海外輿論分析稱,這意味着習近平認為中共國安部在「政治忠誠」上有問題,一場對國安部的大清洗在所難免。

有分析指出,習近平上臺後的國安部是江澤民和曾慶紅時期的班底,許永躍是江澤民時期的國安部長,因此廣泛被認為是江澤民和曾慶紅的嫡系。而被中紀委整肅的原國安部副部長馬建和曾任北京市公安局國內安全保衛總隊長的張越,不但是周永康的親信,也是曾主管隱蔽戰線的前常委曾慶紅的紅人。

2015年5月26日,香港《明報》發文稱,習近平上臺3年以來,中共國安部的人事已有重大變化,只不過這種變化是北京當局以「零敲碎打、逐步替換」的方式進行的,不太引人注目。只要對照上述部門3年前的領導層名單就會發現,除正國安部的部長未換人外,其高層組成人員早已「面目全非」。

公開的資訊顯示,習近平在2014年1月建立國安委的同時,已經暗中開始清查國安部的前上層領導人——原中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康。一年後,中紀委於2015年1月拿下國安部副部長馬建,另一名副部長邱進據信也被當局監控。隨後,中共國安部出現重大人事變動,中紀委前副書記陳文清出任國安部中共黨委書記。

日媒體人披露習近平當局將改組國安部

近期,海外中文雜誌《大事件》曾引述一位北京政情消息靈通人士透露稱,習近平在對國安部進行人事清洗的同時,還準備將國安部降格為國安總局。

事實上,早在2014年10月28日,日本NHK國際部記者緋山就曾在其推特上透露,習近平當局將改組情報與間諜機構,改由中共中央垂直管理,將國安部及下屬各省、市國安局劃歸中共中央管理,將中共國家安全部劃分爲「國內安全部」和「國外安全部」,由兩名副總監直接負責,將收集來的國內外港澳臺等情報彙總分析上報。

消息說,習近平改組國安部的原因之一是「它一直在失控」。因爲中共國安部的情報工作性質特殊,歷屆中共領導人都無法真正掌控,習近平也不例外。從穩固權力的角度,習近平需要將其拆解、降級。消息指令國安部改組後,級別可能由正部級降爲副部級。

對此,有海外輿論分析稱,長期以來,中共國安部對內監控、抓人,超越法律。習近平當局按上述思路拆解國安部,可以避免這個特殊職能部門利用特權危害國內公民及官員的基本權利。而對內調查局和對外情報局都被撤掉逮捕人的權限,這個做法與西方國家的做法一致:搞情報、調查的不能同時具有抓人的權力,道理就像公安和檢察院不能是一家一樣的。

責任編輯:唐睿

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