日媒揭秘TPP談判內幕:對中共的警惕讓日美吳越同舟

【新唐人2015年10月08日訊】(新唐人記者何雅婷報導)10月5日,一個規模佔全球4成的巨大經濟圈應運而生。「跨太平洋貿易夥伴協議(TPP)」歷經長達5年半的談判,終於在越來越鮮明的政治目標下達成基本協議。日前,有日媒披露,日本為加入TPP而與美國進行談判的過程中,日美雙方在一些敏感問題上分歧很大,兩國一度激烈交鋒,但最終「出於對中共的警惕情緒而相互妥協」。

TPP協議正式簽訂 日媒曝談判密辛

10月5日,參與跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的12個談判國終於在美國喬治亞州亞特蘭大達成基本協議,同意進行自由貿易,並在投資及知識產權等廣泛領域統一規範。

東亞時間10月5日晚間,日本與其他11國共同在美國亞特蘭大達成TPP(跨太平洋夥伴關係協定)基本協議的消息以臨時插入電視節目的「速報」方式傳到日本。日本首相安倍晉三隨即對媒體公開發言稱:「TPP是價值觀共有的國家走向用自由來購築公平經濟圈的國家百年大計,所以(安倍)政權成立後,就在日美首腦首次會談時決定了(日本)參與加入談判,兩年半來經過不斷緊密地談判達成基本協議的這一結果,不僅對日本,對亞太未來也是重大成果,是(安倍)政權成立以來的重大課題出了成果」。

英國BBC報導說,日本參與TPP談判的最大對手是美國,而日、美兩國之間最大的壁壘是日本汽車與美國大米彼此「聖域」如何開放的問題。最終日本同意每年增加7萬噸美國大米免稅進口、換取美國廢除近半日本車零部件進口關稅、徵收日本車2.5%關稅,爭取30年完全廢除的「價碼」。

10月6日,日本共同社在相關報導中披露了TPP談判過程中,日美兩國激烈交鋒的內幕。

據報導,總體的TPP談判於2010年已啟動,2013年3月,日本首相安倍晉三宣布加入TPP的談判。但是2013年7月,首次參加談判時,美國即強烈要求撤銷敏感農產品的關稅。這讓指望大米等敏感農產品可以作為撤銷關稅的例外處理的安倍感覺很苦惱。從那時候起,被稱為「難對付的談判高手」的美國貿易代表弗羅曼,與日本TPP擔當相甘利明之間漫長的鬥爭就開始了。

報導披露,2013年12月,在新加坡召開的部長會議上,本來與會各方在之前的工作磋商中差不多已談好,但當會議正式召開時,美方代表弗羅曼突然提出與前面的磋商相去甚遠的新內容來徵求與會者表態,當其他部長等在場人士啞口無言的時候,日本代表甘利明反駁說:「不是這麼說的。」然後,談判被迫從頭再來。

報導表示,甘利和弗羅曼都被夾在首腦的強烈期待和國內行業團體及國會的壓力之間左右為難。他們二人甚至有時會「相互怒罵」,卻仍堅持繼續討論談判。有人稱他們兩人性格不合,就連美國的外交人士也公開說:「只能認為兩人天生合不來。」

2015年6月美國國會以微弱優勢通過了將談判許可權全權賦予總統奧巴馬的《貿易促進授權(TPA)法案》。該法律被認為對談判達成協議不可或缺。對這一法律能否通過高度關注的各國紛紛開始讓步。

報導稱:「奧巴馬承認TPP就是中國包圍網,安倍也強調了TPP在安全上的意義。中國在經濟和軍事兩方面不斷增強影響力,這一因素促使兩位首腦執著於談妥TPP。」

與會國家在開放乳製品市場、新葯數據保護等分歧較嚴重的問題上幾經磋商後,TPP談判逐漸在各方的妥協中取得進展。最終,TPP談判的協議文本在今年10月5日凌晨完成。

TPP加盟國為何對中共當局抱有高度警惕?

日前,旅美經濟學者何清漣發文分析說,美國等12國要另起爐灶的原因再清楚不過:因為中共以前簽字加入WTO,只是為了成為其中一員,並未真打算遵守規則。所以中國方面在加入WTO這十年間,屢屢犯規,與他國的貿易糾紛不斷,成了一個最大的麻煩製造者。

文章披露說,中共國務院曾有個內部講話,要點是要求下屬們對WTO條款要多加研究,靈活運用。這「靈活運用」說成大白話,就是鑽空子。此後,全國各地的WTO講習班,主要內容就是告訴聽講者,要如何學會鑽空子。比如,一些貨物不能直接從A國入關,但繞一下道,先運到在A國有進口配額的B國換上該國標籤再運到A國,獲得的關稅減免金額數量,超過繞道成本。如果當時力薦中國加入WTO的美國人有機會旁聽這些講座,一定會覺得自己當了東郭先生。

總而言之,中共當局加入WTO之後,利用其規則和優惠政策,獲得了大量經濟利益,但在WTO內部,批評中共政府操縱匯率,給國企大量資金補貼並人為操縱出口商品價格、侵犯知識產權、操縱重大工程招投標等行為的聲音從未消失。僅美國針對中國提出的訴訟就涉及出口補貼、起訴盜版、中國汽車關稅、汽車輪胎、有毒牆板等多項。此外,中共還面臨數起多國聯合訴訟。

最終,中共當局這些讓人難以接受的鑽空子行為,確實讓世界很多國家「受夠了」。越來越多的國家都想撇開中國,另行成立一個公平、公正、高效的新型世界經濟組織。這就是TPP成立過程中參與國一致同意將中國排除在外的原因。

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