【新唐人2014年8月1日訊】(新唐人記者天一在線報導)周三（7月30日）是美國具有歷史意義的一天。在議長約翰·博納（John Boehner）的領導下，國會衆議院正式立案起訴美國總統奧巴馬，理由是奧巴馬推遲執行平價醫保法案（Affordable Care Act，俗稱奧巴馬健保）中的僱主付託條款（Employer Mandate），也就是説公司僱主從明年開始才需要爲雇員購買醫療保險，而不是今年四月一日。
對此博納說，既然法律已經成文，總統就不能隨意決定哪一些條款可以執行，哪一些不可以，這樣做會打破三權分立的平衡，所以他要與奧巴馬對簿公堂。
「在2013年，總統在國會沒有投票的情況下隨意修改醫保法律，一個人決定暫時不執行僱主付託條款。我們的政府不應該這樣運作的，」博納在聲明中説。
於是，在律師大衛·里維金（David Rivkin）和佛羅里達國際大學法學教授伊麗莎白·普萊斯·弗利（Elizabeth Price Foley）的幫助下，衆議院起訴奧巴馬的議案就產生了。周三晚間，衆議院以225比201通過了該議案，這在美國歷史上還是頭一遭。
但縱觀整場訴訟案，依然有幾個非常值得揣摩的地方。首先，衆議院是否擁有法律地位（Standing）現在還很模糊。衆所周知，如果原告起訴被告，那麼原告就要先證明自己確實受到傷害，這樣才會獲得法律地位，否則法院就可以拒絕判案。而對於衆議院提起的訴訟，在法院眼裏更像是一場政治鬥爭（Political Question），並沒有直接受害者，因此法院不會很情願介入。
除此之外，我們曾經多次報道，衆議院共和黨非常反對奧巴馬健保，甚至幾十次投票廢除這項法律。但現在衆議院起訴奧巴馬，實際上是在批評奧巴馬執行健保法律還不夠快，還不夠全面，這中間的矛盾不言而喻。
第三，也是最重要的一點，如果奧巴馬真的逾越了總統的權限，打破了三權之間的平衡，那爲什麼衆議院衹是起訴，卻不彈劾他呢？依照美國憲法，彈劾（Impeachment）才是國會制衡總統的最主要方式，但博納已經明確表示，不會對奧巴馬進行彈劾，這又是爲什麼呢？
其實，答案很簡單，博納的心裏也很清楚，彈劾非常不受美國民衆歡迎。1998年，同樣由共和黨領導的衆議院因萊溫斯基醜聞向柯林頓總統發起彈劾，雖然最開始掀起了一些波瀾，但到最後卻使柯林頓的支持率大大提高，時任議長紐特·金里奇（Newt Gingrich）被迫辭職。這是因爲美國人知道，柯林頓的醜聞不足以讓他下臺，對他的彈劾衹是政治作秀。
有了這樣的前車之鑒，博納大概就不會輕舉妄動了，但值得警惕的是，博納在去年也曾宣稱不會迫使聯邦政府關門，結果聯邦政府還是關門16天。因此，衆議院的下一步行動仍然是一個未知，我們也將繼續觀察。
