英媒:中國金融陷危機 銀監會與央行「開戰」

【新唐人2014年4月11日訊】(新唐人記者唐美華綜合報導)中國正當債務纏身的金融體系陷入緊繃的危機時,中共銀監會(CBRC)和央行(PBoC)的官員們透露,這兩大金融監督機構之間激烈的地盤之爭,正在阻礙中國金融行業的改革和應對風險的努力。

英國《金融時報》駐北京記者吉密歐(Jamil Anderlini)發表連續發表文章說,中國龐雜官僚體系間的惡意爭鬥常常延誤政策,由此引出了中國銀行業監督管理委員會(CBRC,簡稱銀監會)與中國央行人民銀行間的「內鬥」。

吉密歐在一篇「監管機構內耗阻礙中國金融改革」文章中說,據多名知情人士透露,由央行牽頭、參与者包括主要金融監管機構負責人的「金融監管協調部際聯席會議」自去年8月成立以來只開了一次會。這場爭端發酵之際,近幾周來中國發生了數起令人矚目的違約事件,包括近期歷史上國內債券的首次公開違約,華東一家小銀行還遭遇擠兌。

該聯席會議之所以開不成會,是由於中共銀監會強烈反對它眼中的央行越權行為。

而央行則對銀監會不願或無力抑制國有控股銀行體系的表外活動表示了失望;央行還覺得銀監會同國有銀行過於密切,而且未能把握中小型銀行問題貸款的規模。

文中引述一位知情人士表示:中國現在金融改革最大的障礙之一,就是央行不認為銀監會有意願或有能力處理改革相關的風險,像是存戶保險、利率自由化、影子銀行等改革。而這些改革議題又都遭到國有銀行的強烈反對。

而銀監會認為,這些風險是由央行製造出來的,他們近幾年來一直提出警告。被指責沒管理好風險很不公平。

吉密歐在另一篇分析銀監會與央行分歧危及市場信心的文章中說,事實上,在一定程度上正是由於擔心爆發一場金融危機(尤其是在巨大的「影子銀行業」),銀監會(CBRC)和央行(PBoC)之間的關係才變得如此糟糕。

大陸媒體報導,因為國企更容易借到低息貸款,會以不同形式變相貸款給生產力高的民企,從中獲利,形成了國有銀行體系外的金融系統。這種影子銀行系統會影響房地產、股票等資產價格,對宏觀經濟調控十分不利。由於中共中央實施的貨幣緊縮使得中小企業難以通過正規渠道融資,越來越多的中國企業正在利用手中多餘的現金,間接向中國的影子銀行體系投放資金。

央行曾公布的數據顯示,2009年前五個月的票據融資額為1.7萬億元,佔全部信貸資金比例約在30%左右。據測算,上半年,有20%左右的信貸資金流入股市、樓市,30%左右的信貸資金流入了票據市場。這意味著有一半左右的銀行資金是在金融系統內部自我循環。當資金在金融體系裡自我循環,自我膨脹,而不為實體經濟服務,其結果就是金融泡沫。

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