美軍撤離 阿國戰略進入換檔期

【新唐人2011年6月24日訊】(中央社記者胡立宗華盛頓23日專電)美國高層官員今天在國會聽證中表示,3.3萬美軍在2012年9月前撤離阿富汗後,美軍仍有6.8萬人駐留當地,而在2014年的全面交接期限前,美軍陸續將維安任務轉移給阿國軍警。

國防與外交官員指出,美國迄今已訓練了29萬名阿富汗軍警,包括16萬4000名的軍人與12萬6000名的警察。2014年之前,還將至少訓練5萬5000人,應足以確保阿國全面接手國內維安任務。

美國總統奧巴馬昨晚宣布,1萬名美軍將在今年年底前撤離阿富汗,另外2萬3000名美軍將於明年秋季前完全撤離。此外,阿富汗政府將於2014年完全接手國內維安。

國務卿希拉里.柯林頓向聯邦參議院外交委員會指出,美軍與阿國軍警的交接期中,美軍部隊仍將持續執行反恐與平亂任務,但作戰範圍將逐步縮減。

同時,美國的戰略重點將轉向外交與民間任務,包括政治、經濟、軍事多管齊下,促成政府軍與塔利班的和解,以及藉灌溉、貸款、教育等計畫改善平民生活水準。

國防部政策次長佛洛諾伊(Michele Flournoy)則向聯邦眾議院軍事委員會指出,明年秋天與2014年的兩階段逐步撤軍計劃,將使戰場指揮官具有足夠的彈性、資源與時間,維持現有成果並持續擴張。

此外,2012年9月開始,美軍、盟軍與阿國軍警將聯合執行更多的作戰與維安任務,以便阿國政府能於2014年順利接手。而美國在此期間也將持續訓練任務,預計阿國受訓人數將超過5萬5000人。

不過,參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Mullen)在眾院聽證會中坦承,雖然他與相關高階將領都支持歐巴馬所決定的撤軍計劃,「但最終方案的規模與步調,遠比我以為的更為激進,也可能引發更多風險」。

穆倫也強調,軍方在政策擬定過程已充分表達看法,但只有三軍統帥能做出最終裁決;當然,就戰場指揮官的角色而言,當然是撤軍步調越慢越好,但就總統的角色,必須考慮其他因素。

例如,更為溫和的方案,可能使阿國政府更為依賴美軍、更難以獨力維持國內安全,也可能妨礙阿國軍警進一步增加實戰經驗。同時,也可能影響美軍全球部署調整的進程與費用。

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